小泉面临两大考验 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

小泉面临两大考验
本报驻日本记者管克江
　　日本第十九届参议院选举结束，日本自民党、公明党和保守党三党结成的执政联盟获得改选总数121席中的78席，在参议院中占稳定多数，联合执政得以维持。
　　本次参议院选举是小泉纯一郎当选首相后的第一次国会选举。小泉内阁提出的“没有禁区的改革”成为竞选争论的焦点。执政党最后获得参院选举胜利，反映了日本民众厌倦旧体制，渴望变革的心理。小泉在选举中稳固了自己的地位，有望在9月份自民党总裁选举中连任。但是舆论认为，小泉政府今后在如何实现改革承诺，如何处理近邻外交关系等问题上面临着严峻考验。
　　第一个考验是结构改革的问题。小泉纯一郎多次强调“不改革就不能恢复景气”，呼吁国民与他同担痛苦，甚至忍耐“1—2年的经济负增长”。7月下旬日经平均股价跌落12000日元，一度达到16年来的最低点，与此同时，政府内部也产生了是否考虑采取景气对策、追加政府预算的呼声。小泉提出的经济改革方案包括减少政府资助的特殊法人数量，彻底处理不良债权，削减国家预算、使之维持在30万亿日元以内等。专家认为仅处理不良债权一项将至少导致数十万人失业。随着日本经济的衰退，结构改革带来的“阵痛”将日益明显。
　　据《日本经济新闻》在选举前进行的民意调查显示，虽然多数选民支持小泉内阁，但只有40％的日本选民对小泉内阁的结构改革表示支持，有56％的人希望政府采取景气对策。日本《产经新闻》27日公布的民意调查表明，32.8％的人希望参院选举后政府首先进行社会保障制度的改革，14％的人希望政府减税或采取景气刺激政策，13.8％的人支持政府进行经济结构改革。
　　改革将触及自民党内根深蒂固的某些议员和政府的利益，因而受到他们的消极抵制。日本财务大臣盐川曾表示，如果秋天（9月份发表第二季度GDP报告）景气还在恶化的话，就应该采取景气刺激政策。尽管自民党依靠“改革”的口号赢得了此次选举，小泉的改革地位也得到巩固，但是改革将是一个长期的艰巨任务，如果短时期内经济更加衰退，有可能激化党内派阀政治斗争，阻碍改革的进程。
　　亟须小泉政府正视与反思的第二个考验，是如何正确处理同中、韩等亚洲邻国的关系。由于日本政府拒绝修改新历史教科书、小泉执意要正式参拜靖国神社等问题，日本受到来自中国和韩国等亚洲邻国的强烈批评，邻国关系在恶化。
　　据日本自民党进行的民意调查，对首相参拜靖国神社“抱有同感”的日本市民仅占被访者的33％，46％的市民对其参拜不置可否。日本主要政党党首、包括执政党内也呼吁小泉“慎重考虑”。日本外相田中真纪子7月29日晚会见小泉，表明她不希望首相参拜靖国神社。小泉30日表示，将虚心坦诚地听取支持政府的高层人士各方面的意见，深思熟虑后做出决定。
　　小泉的最新发言至少表示了他在参拜靖国神社问题上不再一意孤行，愿意听取不同意见，是值得欢迎的姿态。
　　反观此次参议院选举，小泉政府在没有提出任何具体改革措施的情况下获得民众的普遍支持，与其说人们是对改革内容感兴趣，不如说是对改革的承诺抱有期待。日本经济持续了10年不景气，能否通过改革寻找到复苏的新模式，新世纪的日本在政治和外交上往何处去，这不仅是对小泉现政府的考验，也是亚洲邻国密切关注的问题。（本报东京7月30日电）