依法治军强军威 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

依法治军强军威
　　依法治军，是新时期军队建设与发展的必然要求。
　　我军在长期的革命实践中积累了丰富的治军经验，如注重思想教育、严格行政管理等等，应当继承和发扬。但是，社会主义市场经济的不断发展和民主与法制建设的逐步健全，要求国防和军队建设事业的各个方面、各个环节，都必须纳入法制的轨道，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。实行依法治军，就是通过法律、法规的形式将国家军事利益与其他利益之间的关系及其处理的原则、方法和程序规定下来，调整国防建设与经济建设、军队与地方、军队与民众的关系，这是新形势下保障国防和军队建设健康发展的客观要求。
　　依法治军也有利于军队革命化、现代化、正规化建设。
　　军队革命化的核心是保证党对军队的绝对领导。实行依法治军，通过法律把党对军队绝对领导的原则固定下来，使这一原则具有更好的连续性、更强的稳定性和更高的权威性，可以更有效地保证党的路线、方针、政策在军队的贯彻落实。军队现代化建设不仅包括武器装备的现代化，而且还包括军队编成、军事决策、军事指挥、部队管理和军人军政素质的现代化等。要实现军队现代化，必须运用法律手段强化决策机构和决策职能；运用法律手段实施统一的指挥；运用法律手段维护军队组织编制的严肃性；运用法律手段促进和保障部队教育训练的顺利进行，从而提高军人的军政素质，提高部队的战斗力。正规化建设要求每一个军人必须遵守条令条例，以适应统一指挥，协调作战的需要。因此，为军队正规化建设提供法律依据，就能规范、引导正规化建设健康有序地发展。比如，《中华人民共和国国防法》的颁布实施，使国防和武装力量在国家生活中的地位和作用，国家机关、社会团体、企事业单位和公民在国防方面的职责、权利和义务，党对军队的绝对领导这一根本原则，加强质量建军、科技强军，走有中国特色的精兵之路，以及军人合法权益保护等一系列重大问题从国家法律上得到了确认和保护，为军事法律制度的建立与发展，起到了重要促进作用。