人大监督重实效 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

人大监督重实效
薛剑军李昕
　　监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权，加强人大监督对于进一步健全和完善人民代表大会制度，促进依法治国和以德治国，都具有重要的现实意义。
　　从当前的工作实际来看，影响人大监督发挥应有作用的情况在许多地方都不同程度地存在。一是监督的力度不够，直接影响了监督的效果。如在听取汇报、调查和视察日常监督工作中，碍于老同事、老熟人的面子，明知没有完全反映实情而不予点破，使监督工作走了过场。二是监督还存在“盲区”。如个别单位不主动接受人大代表的评议，找种种理由躲避人大的监督或对监督意见置若罔闻；有的甚至对监督持消极反感态度，不愿接受监督。三是监督方式有待改进。
　　近年来，各级人大和社会各界已逐步认识到了问题的所在，并有针对性地采取了一些改进措施。如：不断拓宽监督渠道，探索人大监督的新形式、新途径；改进监督方式，完善监督程序，不断强化监督力度，监督的实际效果也在逐渐显现出来。许多地方都组织开展了人大代表评议“一府两院”工作、对人大任命干部进行述职评议、个案监督等方面的活动，大大丰富了人大监督的内容和形式，收到了良好效果。笔者认为，增强监督实效，还需要建立必要的督办制度，督促有关部门积极执行人大及其常委会做出的决议、决定及审议意见，认真办理人大代表提出的批评、意见和建议，确保人大监督工作落到实处。