企业中的党组织必须加强对经济事务的保证监督作用 [复制链接]

第3版()
专栏：

企业中的党组织必须加强对经济事务的保证监督作用
黄钟
我们反对企业中的党组织直接处理经济事务，因为这是对行政工作的包办代替。这样，不但会大大削弱企业行政管理人员工作的积极性和主动性，同时，党组织也不能实现对企业的监督和保证作用。目前，一些企业中党组织包办代替经济事务的现象是减少了，这当然很好。可是，有的企业的党组织，矫枉过正，产生了另外一种偏向，就是对经济事务根本不去过问，也不去了解，只是在那里孤立地进行政治思想工作，以为这样就既不是包办代替，又可以完成自己保证和监督的任务了。毫无疑问，这样理解企业中党组织的作用是完全错误的。
企业是为国家创造物质财富的经济机构，它的基本活动是经济活动，党对企业的保证作用也好，监督作用也好，都是以这种经济活动为基础的。企业中的经济活动要是失掉了党的保证和监督，必然会发生程度不等的违反党和国家利益的现象。这是不能允许的。企业中党组织的政治思想工作要是脱离了经济活动，不光是不可能有具体生动的内容，而且这种政治思想工作本身都变得没有多大意义了。这同样是应该防止的。因此，企业中的党组织一方面不应该直接去处理经济事务，直接去指挥车间和科室的工作，要充分发挥企业管理人员领导生产活动的职能；另一方面又必须熟悉企业中的经济活动，熟悉各个车间和科室的工作，加强政治思想领导，保证和监督企业中的经济活动完全按照党的方针政策去进行。这才是企业党组织活动的正确途径。
要加强企业中党的政治思想工作，首先就要加强党组织对经济事务的关心和了解，随时发现问题，解决问题。有的同志认为结合企业中的经济活动进行政治思想工作很困难，好像在经济活动中找不到多少进行政治思想工作的内容。实际情况决不是如此。问题在于党组织是不是对这些经济活动进行了研究分析，去发现问题，并且帮助行政上去解决问题。如果这样作了，一定会感到企业中的政治思想工作内容是很丰富的。拿编制计划来说，这是企业实行计划管理的重要环节。计划编制得切合实际，就会发挥充分的动员力量，要是编制得不切合实际，还会助长企业生产中的不良倾向。可是不少企业党组织对编制计划的工作很少过问，认为这仅仅是行政上的事，党组织只等计划编好之后，发动群众去保证实现。济南第一机床厂党委会就是这样。今年国家规定每台车床的工厂成本是八千零三元，行政上摸了三次底，始终达不到指标，行政管理人员就认为潜力已经挖光了。党委会也没有同这种保守思想作斗争，而是坐等行政上把计划编好了，自己去发动群众讨论。从这个例子可以看出，党组织必须在企业计划的编制过程中进行工作，进行监督，不能把这一重要的经济活动完全推给行政。淄博矿务局编制今年计划中党组织发挥的作用，就是很好的证明。淄博矿务局去年九月就开始了一九五五年计划的编制工作，局的党委会重视了对这一工作的领导，发现很多干部对编制计划存在着错误的认识，党的工作干部认为编制计划是科室人员的事，自己可以不加过问；行政负责干部总想留点后手，怕编得高了，上级再给追加任务；科室工作人员耽心将来完不成计划受批评，所以宁肯保守些；还有一些干部认为现在编个“保险”计划，以后月月超额，又省劲，又光荣。党委会针对这些思想情况，作了一系列的政治思想工作，动员党的工作干部和行政管理人员一起摸先进技术定额，研究技术组织措施，摆情况，算细账，用活生生的事实打破了各种保守思想。这样不仅使编制出来的计划更切合实际，同时也是对党的工作干部和行政管理干部的一次深刻的教育。
再拿企业中的经济活动分析会议来说，这是依靠群众作好成本财务工作的重要方法，也是党组织熟悉业务进行政治思想工作的很好机会。可是，有些企业党组织也把这仅仅看作是行政的事，既不参加，也不过问。事实上，党组织要是加强对这种会议的监督，就会发现和解决很多不利于党和国家的具体思想问题。我们且看山东化工厂的一个例子。这个工厂在不久以前举行的一次经济活动分析会议上，提出了这样一个问题：该厂装产品的箱子，去年为了节省木材，由每箱装二十二点五公斤改成三十公斤，后来，有关领导机关又指示改成二十四公斤。这样，每年的木箱费用就要增加开支二十八万元，行政负责同志认为这样就增大了企业成本，很不合算。当时，党委会的同志对这个问题进行了分析，认为考虑到使用单位的方便，考虑到工人的体力劳动和生产安全，不应该单纯为了减低成本去节约材料。这样，党委会照顾全局的分析就及时地克服了只从本企业利益出发的本位主义思想。
其次，党组织要关心经济事务工作，就必须认真学习领导机关交给本企业的生产任务和关于改进企业管理工作的指示。问题很明显，如果党组织不了解本企业的生产任务是什么？改进管理的关键是什么？保证和监督是无从谈起的。而现在比较普遍存在的一个问题是党组织的干部不大认真也没有兴趣学习上级行政机关的指示。一个工厂的一次党委会上，由党委委员之一的厂长传达上级关于技术管理工作的指示，党委书记首先表现了不耐烦的情绪，一再催促厂长快些传达，并且说：“反正有文件，以后看就是。”厂长也就没有把这一指示加以详细说明，只是匆匆地把指示念了一遍，党委会也没有作认真讨论。散会的时候，党委书记虽然也照例说了一句：“大家要好好学习”，但是实际上党委干部包括党委书记在内并没有学习。结果，在有关技术的问题上，党委和行政的意见就不能在上级指示的精神下很好的统一起来，党委强调技术标准不切合实际，行政就强调工人不遵守操作规程。这当然不能不影响企业生产的顺利进行。
最后，加强科室人员中的政治思想工作，也是加强企业党组织对经济事务监督所必需的，同时，也是帮助企业党组织熟悉经济事务的办法之一。总的来说，一般企业党组织的政治思想工作是薄弱的，而科室人员中的政治思想工作尤其薄弱。有些党组织有一种片面的看法，认为工人中的政治思想工作重要，科室人员中的政治思想工作不重要，这当然是不对的。工厂的管理机构是由各个科室组成的，科室人员的政治思想水平和业务水平的高低，对企业管理工作的好坏有直接关系，削弱党在科室人员中的政治思想工作，就是削弱党对经济事务的领导。轻视在科室人员中进行政治思想工作的片面观点是必须克服的。另外，党组织不去切实加强科室人员中的政治思想工作，也和党组织不熟悉经济事务有关。比如有的党组织就认为工人中的政治思想工作好做，科室人员中的政治思想工作难做，有些党的工作干部，由于自己不懂技术，不通业务，甚至不愿意和科室人员接近，这样在放松对科室人员的政治思想工作同时，也就放弃了向科室人员学习业务知识的机会。因此，企业中党的工作干部一方面要注意在科室人员中进行政治思想工作，同时，也要虚心向科室人员学习业务知识，把这一点和加强党对经济事务的监督保证作用联系起来加以考虑和解决，是非常必要的。
党组织对企业中的一切活动，特别是经济活动，负有全面保证和监督的责任。党的政治思想工作离开经济活动孤立地进行固然必须反对，就是保证和监督一部分而放弃别一部分的倾向也要防止。因为整个企业是一个统一的整体，各部分的工作不但密切关联互相影响，而且不论那一部分的工作有缺点，都会影响生产任务的完成。企业中的党组织应该关心本企业的一切活动，了解和熟悉本企业的一切活动，通过自己的政治思想工作去影响本企业的一切活动，使得企业中的全部活动都感到党组织的作用，只有这样，党组织的保证和监督才是全面的和有力的，也只有这样，企业中的经济活动才能完全符合党和国家的利益。