以“三个代表”为指针全面推进“兴边富民行动” [复制链接]

第11版(社会经纬)
专栏：兴边富民在行动

以“三个代表”为指针
全面推进“兴边富民行动”
李德洙
　　编者按：为深入学习贯彻江泽民总书记“七一”讲话精神，认真落实中央民族工作会议的各项要求，紧密配合中央西部大开发战略，从今天起，本报与国家民委联合推出“兴边富民在行动”专栏。国家民委2000年初倡议发起了以富民、兴边、强国、睦邻为宗旨的“兴边富民行动”，今年是关键的一年。这项行动得到了党中央、国务院和各级政府的高度重视，在广大边境地区和各民族群众中产生了强烈反响，有力促进了边疆地区的经济发展、社会稳定和民族团结，也赢得了良好的国际声誉。本报今天发表李德洙同志的文章，作为这个专栏的开篇。同时，欢迎广大读者垂注、赐稿。来稿请寄：人民日报国内政治部综合组。邮编：100733。
　　旨在富民、兴边、强国、睦邻的“兴边富民行动”，已在全国轰轰烈烈、蓬蓬勃勃地开展起来。实践表明，“兴边富民行动”自身就是实践“三个代表”的实际行动，完全符合“三个代表”的要求，因而赢得全社会的支持和边疆各族干部群众的拥护。
　　我国2.2万公里陆地边界线中，约1.9万公里在民族地区；边境135个县（市、旗、市辖区）中，107个在民族地区；边境地区2100多万人口中，一半左右是少数民族。这是我国国情的重要方面。边境各民族人民在历史上为开拓、开发和经营祖国边疆，特别是近代以来为抵御帝国主义入侵、维护祖国统一，作出了重大的牺牲与贡献。历史发展的规律表明，边境少数民族的进步和边境地区的稳定，乃是中国整个社会进步和稳定的重要标志。新中国建立之后，党和政府高度重视边疆工作。这是因为，边境的发展与稳定，是事关民族团结、祖国统一和边防巩固的重大问题。没有边境地区的稳定，就没有国家的长治久安；没有边境地区的现代化，就不能说全国实现了现代化；没有边境少数民族的进步，就不可能实现整个中华民族的复兴。但在新中国建立后的很长一个时期，由于自然和社会等各种原因，边境地区的发展相对滞后。改革开放之后特别是20世纪90年代以来，边境地区才驶上加快发展的轨道。比如，中央第三次西藏工作座谈会确定全国支持西藏62个项目，资金近24亿元；第四次西藏工作座谈会之后，现已基本落实新开工项目155个，总投资额347.4亿元。这对促进西藏发展、保持稳定起了重大作用，并将产生深远的影响。但总的来讲，边境地区与内地、与全国平均水平相比，存在着较大差距。这种差距，突出地表现在三个落后上，即生产力发展水平落后，文化发展水平落后，群众生活水平落后。改变这种状况，关键在人。但在人这个关键的环节，边境地区又明显存在四个相对比较薄弱：一是干部队伍相对比较薄弱，二是党员队伍特别是党的基层组织建设相对比较薄弱，三是知识分子队伍特别是科技队伍相对比较薄弱，四是群众中的骨干分子队伍相对比较薄弱。三个方面的落后和四个环节的薄弱的状况，与“三个代表”的要求极不相适应，也与我国蒸蒸日上的综合国力和国际地位极不相适应。
　　党中央作出实施西部大开发的战略决策，为加快边境地区发展提供了重要的历史机遇。国务院明确提出把大力推进“兴边富民行动”，作为实施西部大开发战略的一项重要任务。这极大地激发和调动了边境各族干部群众奋起直追的热情和创造性。一年多来，已涌现出广西“边境建设大会战”、云南边境地区“四大扶贫工程”、新疆生产建设兵团“金边工程”等一大批先进典型和先进经验，为把“兴边富民行动”业已取得的良好开局不断推向前进打下了坚实的基础。这充分说明这项工程得民心，顺民意。
　　江泽民同志“三个代表”的重要思想，向“兴边富民行动”提出了新的更高的要求，也为推动“兴边富民行动”向纵深发展提供了强大的理论武器，指明了前进方向和正确道路。我们一定要以“三个代表”为指针，以“三个有利于”为标准，以巩固和发展“三个离不开”的民族关系为原则，努力促进边境地区的发展，促进各民族共同繁荣，把边境地区建设成为捍卫和维护祖国统一的铜墙铁壁。
（作者系中央统战部副部长、国家民委主任）