合作的力量——关于顺义大孙各庄镇农民专业合作社的调查 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：农村经济观察

合作的力量
——关于顺义大孙各庄镇农民专业合作社的调查
本报记者张毅
　　编者按许多来自基层的同志反映，在农业结构调整中，究竟怎么调，调什么，心里没底。北京市顺义区大孙各庄镇的农民主动组织起来，自觉地研究市场、应对市场，结构调整很有活力，增收的门路也拓宽了。大孙各庄镇实际上是在做这样一个探索：在农业结构调整中深化农村改革；通过深化农村改革又促进了农业结构调整合理、有效地进行。我们把大孙各庄镇的情况介绍给读者，供大家在讨论和指导农业结构调整时参考。
　　北京市顺义区大孙各庄镇是个农业大镇，全镇总面积74.3平方公里，耕地6.8万亩，有39个行政村，人口3万。近年来，大孙各庄镇农民在合作社的组织带动下，农业结构调整搞得很有起色，农民得到了实惠。日前，记者到那里进行了调查。
　　出于对技术服务的需求和面对市场的茫然，“身单力薄”的农民选择了合作
　　北京新特新葡萄产供销合作社，是由北京新特果业发展中心和北京市顺义区大孙各庄镇9名从事葡萄种植的农民在平等自愿的基础上共同发起的，现有社员397户。
　　记者问，大伙怎么想起要搞合作社呢？大孙各庄镇南夏村村民康玉发说，这几年搞农业结构调整，村里种了不少葡萄。可是，大部分人不会侍弄，打药、施肥跟着感觉走，管理技术也跟不上。有心请专家指导，一家一户就那么几亩地，自己请不起，人家也不会来。葡萄收下来，真正来了大客户，也不可能挨家挨户收购，还得通过中介组织。
　　2000年11月，大孙各庄镇的葡萄种植户成立了自己的合作组织——北京新特新葡萄产供销合作社。种植户拿股金入社，每股1000元，每户投股最高不得超过2万元。这是一个不以营利为目的的平等的组织。合作社社员大会通过了合作社章程、理事会、监事会选举办法和社员代表大会选举办法。合作社的宗旨是为社员提供葡萄生产产前、产中、产后等多种形式服务，参与市场竞争，维护社员权益，增加社员收入。
　　近年来，大孙各庄镇畜牧业迅速发展，急需大量优质饲料。在政府的引导下，全镇种植了1万亩紫花苜蓿。1999年，小段村党支部书记刘福禄等几户农民试种了一些牧草。可是，他们机械装备跟不上，一套价格几十万元，自己又无力购买。后来，北京市新牧草业有限公司、镇牧草产销服务站和一些种草大户发起成立了牧草业合作社，牧草成熟季节，合作社组织收割、翻晒、打包，统一销售，生产效率大大提高。生产牧草，如果收获季节遇到雨水天气，就可能遭受绝收的危险。为此，合作社内部设立风险基金，主要用于牧草遇雨霉变后，弥补部分费用，将社员损失减少到最低限度。
　　此外，大孙各庄镇还成立了种猪合作社、奶牛合作社等20多家专业合作组织。
　　在合作社的带动下，农民的生产水平提高了，研究市场的主动性增强了
　　在合作社里，农民随时可以得到实实在在的服务。他们的经营观念和技术素质得到了明显的改变和提高。南夏庄村民贾凤永说，他在合作社学了不少新技术，而且实惠多了。他种了6亩葡萄，第二年亩产就能达到八九百公斤，比周边乡镇的都高；原来平均每亩地生产资料开支2500元，现在1800元左右。合作社对社员的土壤定期测试，实行平衡施肥，减少了生产的盲目性。以前，葡萄个头小了就打膨大素；现在知道不能这么干了，因为合作社对葡萄的质量、规格都制定了标准，如果污染大了，就不好销。为了社员的葡萄能卖出好价钱，葡萄合作社一方面组织人到各大城市联系市场，另一方面，在全镇建起了1500吨的冷藏保鲜库，为葡萄错季节销售创造了条件。
　　依托专业合作社的发展壮大，一条条产业链、一个个产业带形成了，并且显示了旺盛的生命力：北京同心种猪合作社饲养成年祖代母猪1900头，猪群存栏2万头，年出栏种猪4万多头。在中国农科院、北京市农科院等科研单位专家教授的精心指导下，种猪经严格测定、系统选育，具有增重快、瘦肉率高、繁殖性能强的特点。种猪销售网络已覆盖全国20余个省、市、自治区。大塘奶牛合作社有完善的生产及防疫、免疫措施，全部实行机械化挤奶，冷藏设备及工艺先进，计划三年内发展入社农户到100户，全部进入小区饲养，把大塘村发展成为奶牛生产专业村。
　　专业合作社的发展，促进了农业结构的调整：（一）农业结构比重发生了显著变化。由粮经二元结构发展成粮经饲三元结构，其比重由1998年底的60?40调整到今年的13?66?21。（二）农业精品日渐增多。依托科技，开发出以种猪、种羊、种苗为主的籽种农业；开发出以美国红提、冬枣、特菜为主的精品农业。（三）农民就业有了保障。全镇7800多农户，其中从事瓜菜生产的有4260户，从事养殖业的有4000多户。这些农户近两年向种养业投入1.2亿元，全身心地投入生产，农民有事干，有钱赚，生活充实，保持了社会的稳定。（四）集体增收，农民致富。2000年全镇农民人均纯收入5200元，增长13.3％。
　　转变职能，加强服务，引导农民经济合作组织规范发展，政府任重道远
　　专业合作社是提高农民组织化程度和农村生产力水平的有效手段。大孙各庄镇是把合作组织和农业结构调整，作为深化农村经济体制改革、加快农业现代化进程的大事来抓的。农民组织合作社的过程中，政府主要承担了组织参观、技术培训的工作。目前，他们已经举办了蔬菜、冬枣、葡萄、牧草及奶牛饲养等技术培训120余次，培训7000多人次。另外，已经对现有的26个专业合作组织进行规范化整治，根据不同性质，分别到工商、民政部门登记注册，取得法人资格。为了形成规模效应和品牌效应，镇政府重点帮助合作社依托科技，打造自己的名牌产品；同时，加强了农业产业化龙头企业建设。
　　大孙各庄镇党委书记刘福财说，由于当前农民搞专业合作，组织水平和发展眼光都有一定的局限，现阶段如何引导、帮助农民建立自己的经济合作组织，提高农业经营水平，政府理应发挥重要作用。在今后的工作中，他们要把立足点从“领导”转到“服务”上来，做到“搭台不唱戏，参与不干预，献策不决策，服务不增负”。
　　应当强调的是，市场风险是随时存在的。这20多个专业合作社能否长久保持活力，还有待市场的检验。加入专业合作社的农民，只有集思广益、积极进取，才会共同开拓一片新天地；如果只是抱着依赖思想加入这个组织，很可能一无所获。