安全重于泰山——陕西治理超载违章统一行动纪实 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：

安全重于泰山
　　——陕西治理超载违章统一行动纪实
本报记者江山
　　机动车超载违章是一种严重危害道路交通安全的交通违章行为，是造成交通事故的重大隐患，对人民生命和公私财产安全构成严重威胁。为保障人民生命财产安全，公安部从今年4月以来，在全国范围内组织开展了治理严重超载违章的专项活动。记者近期随同公安部赴陕西工作组对陕西部分地区重点路段超载违章突击整治行动进行了全程采访。
　　严查改装油罐车
　　延安地区是陕北的重要产油区，著名的长庆油田就位于其境内。由于受经济利益驱动，靠超载来维持当地的货运市场，这里私自改装加大油罐车的现象比较严重。在记者由西安赴延安所经过的富县、宜川、甘泉、延川等县沿途，就曾多次见到经过改装的油罐车在路面上行驶。
　　陪同公安部工作组检查工作的陕西省公安交通警察总队总队长鱼威东向记者介绍说，一些车辆生产厂家为促销不择手段，非法改装油罐车的问题比较突出。个别汽车生产企业采取不正当手段竞争市场，弄虚作假，在车辆合格证和说明书上标定的车辆载质量低于实际载质量（俗称大吨小标）。延安地区7000辆大货车中有4600多辆是油罐车，这些油罐车除石油运输企业的运油车以外，全部是非法改装车辆。
　　7月17日，记者随检查组驱车700余公里，从早上8时直至次日零时，连续18小时，沿210、309国道延安段的值勤点，查纠违章。记者在现场看到，延安支队政委、公路巡逻民警支队长年龄都在55岁以上了，头顶烈日，冒着三十七八摄氏度的酷暑，自行动开始后，就一直吃住在基层，与其他年轻人一样，战斗在所负责的各县临时值勤点上。支队长则巡查各县的工作进展情况，及时发现问题，解决问题。晚上11点左右，检查组到延安市交警支队一大队三中队210国道姚店临时执勤点时，交警正组织人员拆卸违章车辆增加的钢板弹簧和加高的栏板，在此不远处，还有司机自己主动在拆卸自加的钢板弹簧片和非法改装的油罐车。在延安市宝塔区南三十里铺值勤点，已是接近午夜，值勤干警仍是干劲十足，一天就查堵非法改装油罐车45辆。
　　另据了解，延安市在这次统一行动周期间共查处拆改超载油罐车2400多辆，约占非法改装油罐车的60％，其余40％正在整改。延安市交警支队通过路面查堵与源头治理相结合，与辖区石油生产企业签订不给超载油罐车装油责任状等措施，加大执法力度，目前道路上已基本见不到非法改装的大罐运油车。记者沿途看到马路边上改下来的大油罐比比皆是。17日晚，在十三里堡检查站，记者就看到交警正在检查的一辆油罐车核定8吨，实载7.8吨。由于超载治理，延安地区原油运输价格已由0.4元／吨上升到0.65元／吨。这对规范运输市场秩序，保护合法竞争，维护运输从业人员的合法利益将产生积极的影响。
　　整治加装高帮车
　　榆林地区是陕北的重要产煤区。在榆林市神木县境内，运煤的高栏板车随处可见，高栏板车比不加高栏板的车还要多。这些违章车辆中，有40％左右是内蒙古自治区伊克昭盟的车辆（蒙K）。加装高帮车就成了榆林产煤区重点整治的对象。
　　记者沿途历经榆林市的绥德县、米脂县、清涧县、神木县。7月20日，记者随公安部工作组赶往米脂县210国道值勤点。在现场，记者看到在蜿蜒的路面上停了几十辆已检或待检车辆，在路边也停满了交警查扣的10多辆不同型号的高帮货车。几位工作人员正冒着三十六七摄氏度的高温，用氧焊枪切割着足足高出一米多的高帮车厢。这辆货运卡车，不仅私加高帮车厢，还加装了弹簧片，更为严重的是加粗加大了保险杠。据值勤交警介绍说，这辆核载5吨的货车在经过这样的改装后可以多拉货一倍甚至两倍以上。据记者了解，在统一活动周期间，陕西全省共查处拆除非法加高栏板、加装钢板弹簧片等机动车辆2100多辆，有效遏制了超载多发的势头。
　　超载整治任重道远
　　记者在采访中也发现，陕西省的临检工作开展得很不均衡。据陕西省总队统计，全省到7月15日实检车辆53829辆，占应检总数的85％。而榆林市只临检了66％，延安市也只临检了80％，这与公安部的要求相去甚远。由于临检工作不到位，既增加了一线交警的工作量，又增加了交警的执法难度。在陕西省产煤区榆林市的神木县、府谷县，源头管理工作没有很好落实，没有有效地控制住小煤矿的出口关，致使大量的运煤车都严重超载，严重程度与原来的晋煤外运线相当，只是流量小一点而已。再加上路面执法不严，高栏板车畅通无阻。神木县交警大队大柳塔分队执勤点，从16日到20日上午，只拆卸高栏板车5辆，现场也无切割工具，执勤点的执法力度之低是一路上少见的。
　　公安部交管局副局长、工作组组长王金彪对记者说，治理超载是一项长期、复杂的工作，而且反复性强，如果我们放松管理，那么延安市马路边上的大油罐就很可能重新换上车，死灰复燃，我们经过艰苦努力取得的成果就会付之东流。