苏州专区整顿粮食统销工作以后 [复制链接]

第2版()
专栏：

苏州专区整顿粮食统销工作以后
江苏省苏州专区专员公署专员　韩培信
苏州专区地处长江三角洲，为太湖流域的中心，是江苏省著名的粮食高产量地区之一。全区一九五四年粮食总产量为四十一亿四千七百九十一万斤。除国家征收和计划收购的粮食而外，全区农民还留有粮食十九亿七千多万斤，加上本年度国家计划供应给本区的粮食八亿五千万斤，合计平均全区每个农民可有粮食五百四十多斤。由此可知，农民留粮并不算少，如果粮食统销工作做好了，是完全可以保证公平合理地供应的。
但是，在整顿统销工作之前，全专区粮食统销工作情况是比较混乱的。自二月份以来，粮食销售量逐日增加，三月份全区共销售粮食七千八百多万斤，突破全月预计指标百分之六十六点五。特别是无锡、常熟等县销售量更为惊人。无锡县三月份实销九百一十三万斤，竟突破全月指标的百分之一百零七。常熟县三月份实销量较去年同期增加百分之四十九，较上月增加百分之四十一，如以每人每日平均供应一斤粮食计算，供应的人口则达全县总人口的百分之七十五以上。显然这种情况是反常的，不合理的。
统销工作中所以存在这种混乱现象，原因是多方面的；主要的有以下几点：
首先是由于领导工作方面的缺点。地委和专署对粮食统购后的农村情况没有认真加以分析研究，对统销工作缺乏深入检查和具体指导。部分基层工作人员存在着“重购轻销”的思想，在统购之后，没有及时认真核定好粮食供应计划，有的虽然核定了计划，但核定时只凭主观臆断，没有通过群众。他们对粮食统销情况心中无数，看到群众要求供应，不能分辩真假情况，片面认为农民确实没粮，眼睛向上，伸手要粮，对要求供应的农民一律有求必应，盲目扩大统销供应面，这样就造成了粮食统销工作的混乱局面。例如太仓县新湖乡，在第一次核定供应计划时，乡工作人员看到哪个叫喊缺粮，就发给哪个供应证，结果全乡有五百多户需要供应。可是，在第一次核定之后，接着两次又有一百一十多户要求供应，最后全乡供应面达百分之九十五以上，供应量达四十三万多斤。盲目扩大供应面不但不能解决问题，反而把事情越弄越坏，许多群众仍经常外出争购熟食；真正缺粮的则表示不满，他们说：政府做事不公平，会讨巧的人占便宜。
其次是由于农民小生产者的心理习惯同国家的计划经济发生矛盾。不少农民有“堆金不如积谷”的思想，他们对粮食具有一种特殊的感情，因而在统购时，农民总是希望少卖一些多留一些，在统销中他们则希望能多买一些早买一些。因此在统购之后，缺粮的要买粮，不缺粮的也要买粮，该少买的要多买，该迟买的要早买，已经买了的还要再买。例如昆山县周墅乡的农民在统购后说：“卖出了粮食就像嫁出了姑娘，心里总舍不得。”因此有的就想在统销中把卖出的粮食再买回来。吴县桥东乡有些农民说：“老鼠也有过冬粮，我们买点吃点怎么行。”今年三、四月间，这个乡唐庄村有二十八户农民，每天都到苏州排队抢购熟食。经派人调查，这二十八户农民四月份全不缺粮。
再次是由于地主、富农、反革命分子的造谣破坏。他们抓住我们工作中的某些缺点和农民的紧张心理，散布谣言，煽动挑拨，大量套购抢购。有些反革命分子公开煽动群众说：“哪家生产，哪家有粮。”“哪家烟囱冒烟，大家就到哪家去吃。”这就造成了某些农民的紧张心理。吴县桥东乡五十七户富农，经常外出抢购；蠡国乡富农周荣坤（已依法逮捕）统购尾欠二千多斤粮食，统购后前后共抢购面条、大饼、年糕等一千一百三十多斤。有些地主、富农、反革命分子用极卑鄙的手段拉拢、腐蚀工作人员，个别地方还发现有反革命分子企图煽动群众殴打工作人员。
为了及时消除粮食统销工作中的混乱现象，各县县委和县人民政府从三月下旬起都把整顿粮食统销工作作为稳定农民生产情绪、保证春耕生产顺利进行的一项重要措施。各县都召开了县、区、乡三级工作人员会议，由党内到党外、由工作人员到群众，深入地进行了有关整顿粮食统销的思想发动工作；对农村粮食供应情况普遍作了分析和调查；在大力宣传粮食“三定”政策的基础上，按乡公布了第二季度的粮食销售指标，经过民主讨论，核定了全乡供应计划，并由上级政府最后加以审查批准。到四月底止，全专区的整顿粮食统销工作已获得了显著成效。
第一，经过广泛的社会主义思想教育和国家粮食“三定”政策的宣传，提高了干部的政治觉悟，消除了群众的紧张心理。在宣传国家的粮食政策时，各地首先通过算征、购、销的细账，分析农村情况和农民思想特点，用具体的事例说明了粮食统购统销给国家给人民带来的好处；说明了该供应的一定供应、该少供应的就少供应、不该供应的就一定不供应的原则。通过典型乡、村整顿统销工作的成功经验的介绍，消除了基层工作人员对整顿统销工作的抵触情绪。再通过他们向群众广泛宣传粮食政策，群众情绪也迅速稳定。有的农民说：“听到政策，等于混水缸里放了明矾，心里定当了。”“不要去同政府争粮，要同田地争粮。”生产情绪大为高涨。常熟县店岸乡复兴村过去户户都说缺粮，生产消极，经过政策宣传，有的农民说：“这些日子真把社会主义忘了，再闹就对不起国家。”当时就有二十九户农民把隐藏的粮食拿出来曝晒，全村积极投入生产。
第二，通过宣布四、五、六月份的粮食销售指标，依靠和发动群众核定本乡粮食供应计划，保证了对缺粮户的供应，缩减了可以少供应的部分，削除了不该供应的部分，从而使统销工作达到公平合理。根据全专区一千一百八十三个乡的统计，经过群众讨论核定的第二季度粮食供应计划较原计划下降了百分之十八点五。全专区四月份粮食销售量比三月份下降了百分之五。由于群众消除了顾虑，在第二季度供应计划核定之后，农村经济生活也渐形活跃，粮食市场成交量逐日增加。太仓县新生乡农民王永芳，开始要求六月份供应一百七十斤粮食，宣布了粮食销售指标后，他说：“我原来要不了这许多，就是不懂政策，有个积谷防荒的思想，现在政府规定合理供应，我多买了人家就要少买。”因此自动减少供应一百三十五斤。
第三，在整顿粮食统销工作中，各地都坚持贯彻了党在农村中的阶级路线，因而提高了贫农的觉悟，团结和教育了中农，制止了破坏活动。各地一般都召开了贫农座谈会，对他们进行粮食统销政策教育，并通过他们排队摸底，掌握了农村的粮食情况；消除了中农对粮食统销的抵触情绪。对富农和其他坏分子的破坏行为，贫农和中农都能及时地坚决地予以公开的揭发和打击。根据荡湖乡群众的检举，吴县人民法院依法处理了两户严重破坏统销政策的富农。有些过去听信富农谣言不积极生产的农民说：“过去只怪自己糊涂，上了富农的当，耽误了生产。”
各地对一些违法乱纪、徇私舞弊的工作人员，都分别情况作了适当的处理，得到了群众的拥护。
第四，在整顿农村粮食统销工作的同时，加强了对城镇粮食统销工作的领导，堵塞了漏洞，杜绝了流弊，经过宣传教育，在广大城镇人民中，初步树立了节约粮食的思想，从而使城镇的统销工作也有了改进。据全专区五十三个城镇统计，第二季度供应量原核定为四千三百多万斤，经过整顿后，下降为三千九百多万斤。