山东兖州新兖镇用战略眼光选择项目，经济发展后劲十足。他们的诀窍是——“只选对的，不选贵的” [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：农村经济观察

　　山东兖州新兖镇用战略眼光选择项目，经济发展后劲十足。他们的诀窍是——
“只选对的，不选贵的”
谢文哲
　　新兖镇共有79个行政村，8.6万人口，耕地面积7.1万亩，80年代中期开始发展乡镇企业，2000年完成国内生产总值13.8亿元，实现财政收入1.28亿元，农民人均纯收入3439元，综合经济实力连续15年位居山东省前列，先后荣获“中国投资环境百强乡镇”、“全国经济实力百强乡镇”的称号。特别是最近几年，平均每年以19.2％的速度递增，发展后劲很足，主要原因是他们的项目选择得好。
　　笔者在这个镇采访时，镇党委书记张胜明说，乡镇经济在发展中，要用战略眼光解决可持续发展的问题，必须确定好自己的产业方向，选择好项目。具体说是八个字：“只选对的，不选贵的”。这个“对的”，就是符合经济发展走势的，符合国内外市场需求的；这个“贵的”，就是要付出高昂成本的，被市场淘汰或即将淘汰的。做法有四：
　　一选科技含量高、发展后劲足的项目。新兖镇分管工业的山桂岭副书记说：“俺们也吃过目光短浅的亏，那时只要挣钱就上，结果搞了一大堆成本高、没有销路的产品，企业赔了钱。现在不是高科技的俺们不选。”该镇的山东云龙机电集团引进日本、德国先进的SMT贴片生产线，生产的全电子式的电能表，可作为无线电抄表系统的组成部分和配套产品，是目前普通电表的更新产品，科技含量高、市场潜力大，项目投产当年就实现利税1620万元。山东太阳纸业年产30万吨高档纸板工程项目，拥有国际一流的设备和工艺，列入山东省“双高一优”项目，一上马，新增销售收入14.6亿元，利润1.7亿元，经济效益十分显著。像这样的高科技企业，已占新兖镇经济总量的78％，成为新的经济增长点，发展后劲很大。
　　二选绿色的、无污染的项目。中德合资企业兖州田野食品有限公司，是一个典型的绿色企业，为了开拓国际市场，在开发了绿（白）花菜、青刀豆、荷兰豆、毛豆、生姜、玉米等有机产品和无公害产品之后，又开发了黑色速冻食品，如黑小麦、黑玉米等，产品出口欧盟、东南亚国家，产品供不应求。在农业高新区里，已有韩国、日本、以色列等国家和台湾、香港地区的数百名专家在那里搞数百项绿色农业高新项目，成为该地区的高新农业孵化基地。山东太阳纸业曾是该镇的污染大户，近几年，他们投资2.5亿元上了国际先进水平的污水处理系统，被评为“山东省污染防治先进企业”。据统计，新兖镇三年来共新上绿色企业33家，开发绿色产品109个，投入老企业治污资金6.2亿元。
　　三选国际市场需求大的项目。近几年，新兖镇在选择项目时，一直盯着国际市场，引进外向型项目，开发国际市场需要的产品。多元化的市场，多元化的产品，使该镇的外向经济发展迅猛。1998年，他们看中法国在生产各类输送带方面的优势，投资2.6亿元，和法国合资引进德国尤根公司的大型强力带芯编制机，德国辛贝尔康普公司的大平板硫化机、密炼机和法国德普公司的输送带生产线，都具有国际领先水平，产品不仅覆盖国内86％的市场，还以法方在国际上的现成市场占据了西班牙、南非、澳大利亚、印度等10个国家和地区，年出口创汇3000万美元。目前，新兖镇的外向型企业已占企业总数的81％，出口产品达203个，年创汇7100万美元。
　　四选覆盖农户面广的项目。新兖镇采取的是公司＋农户的模式，在项目的选择上尽量选一些覆盖农户面大的项目，让更多的农户受益。如该镇的太阳纸业，是全国同行业最大企业之一，为了解决造纸的原料问题，他们引进了中国工程院院士、北京林业大学教授朱之悌经过15年攻克的科研新项目三倍体速毛白杨，走毛白杨育苗、育林、制浆、造纸产业化路子，已落实育林20万亩，36个实验小区，几乎覆盖了每一个村庄，仅此一项，农民人均年增收678元。他们新上的糠醛产品生产线，其原料是玉米芯，按目前拿到的国内外的订单需求量，用完该地区12个县的所有玉米芯，也满足不了生产的需要。