摩尔多瓦　恢复经济振兴国家 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

摩尔多瓦　恢复经济振兴国家
本报记者于宏建
　　今年以来，在困境中徘徊了9年多的摩尔多瓦经济开始出现增长势头。据摩尔多瓦政府8月14日公布的一组数据，今年上半年国内生产总值增长4％，外贸总额增长22％，国家预算收入超过18.6亿摩列伊，比去年同期增长13％。尽管这些数据尚不足以表明摩尔多瓦经济已走出低谷，但却使人们看到这个欧洲小国在独立后的第十个年头开始走上了恢复经济、振兴国家之路。
　　摩尔多瓦是东南欧北部地区的一个以农业为主的小国，原苏联时期有“花园之国”的美称。然而，自1991年独立以来，摩尔多瓦经济非但没有实现快速增长，反而每况愈下，直至陷入了危机的深渊。据摩官方资料统计，摩尔多瓦国内生产总值10年来下降了2／3，总体经济发展水平倒退了35至40年，目前全国约有40％的居民生活在贫困线以下。事实上，摩尔多瓦已沦为欧洲最贫穷国家之列。一度引发武装冲突的德涅斯特河左岸问题始终悬而未决，也严重影响了摩尔多瓦的政治稳定和经济发展。
　　在今年2月举行的议会选举中，摩尔多瓦最大的反对党共产党人党大获全胜，一举获得一院制议会70％的议席。由于宪法明确规定由议会选举总统，摩共的胜利不仅赢得了单独组阁权，实际上也确保了总统和议长等国家最高领导人都出自摩共的胜局，摩尔多瓦因此成为原苏联和东欧地区共产党通过自由选举第一个重新全面掌握国家政权的国家。如何使国家摆脱危机形势，将复兴经济、改善人民生活和团结社会力量的承诺早日变为现实，不仅是执政的摩共面临的首要课题，也是摩社会各界广泛关注的焦点。
　　随着摩共领导人沃罗宁4月4日正式当选摩尔多瓦总统，以38岁的年轻企业家塔尔列夫为总理的新内阁组成也在4月19日得到了议会的批准。面对百废待兴的复杂形势，新政府提出了“恢复经济，振兴国家”的施政纲领，将发展经济、推动改革、充分利用自然资源、确保宏观经济稳定作为政府工作的中心任务。为此，在短短的几个月时间里，新政府采取了加强经济立法、完善管理机制、打击偷税漏税、严惩贪污腐败等一系列积极措施，取得了一定的成效。此外，摩政府在与国际货币基金组织、世界银行和欧盟等机构加强对话的同时，也在积极制订保护投资法草案，以期为国内经济稳定发展营造一个良好的投资环境。
　　在对外政策方面，摩尔多瓦新政府在强调与欧洲一体化和加入欧盟是摩根本目标的同时，明显加强了与独联体和周边国家发展关系的力度。沃罗宁总统上任伊始即先后对俄罗斯、罗马尼亚和乌克兰3国进行了访问，加深了相互间原有的传统关系。由于摩尔多瓦曾明确表示希望加入俄白联盟，摩尔多瓦与俄罗斯的关系则显得更为引人注目。摩俄两国历史和文化联系悠久，经贸关系密切，摩尔多瓦95％的能源需要从俄罗斯进口，65％的出口产品销往俄罗斯，特别是俄罗斯在解决德涅斯特河左岸问题上发挥着不可替代的独特作用，优先全面发展摩俄关系已成为摩尔多瓦外交政策中的一个突出重点。
　　摩尔多瓦经济部官员不久前表示，宏观经济趋向稳定，主要经济指标实现增长，居民社会保障得到改善是上半年摩经济发展的主要成果。如能确保农业丰收，今年的国内生产总值可望实现增长7％。然而，有关专家同时也指出，摩尔多瓦目前经济形势仍不容乐观，新政府依然面临着严峻考验。如何继续保持稳定的社会政治形势，同时深化经济体制的改革并加强和完善法制建设，将是摩尔多瓦从根本上摆脱贫困和落后的关键。