不断增强党的生机与活力 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：

不断增强党的生机与活力
焉荣竹
　　江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“在我们这样一个多民族的发展中大国，要把十二亿多人的力量凝聚起来，向着社会主义现代化的目标前进，必须有中国共产党的坚强领导。”要坚持党的领导，就必须改善党的领导，按照“三个代表”的要求，全面深入地加强和改进党的建设，使我们党始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力和战斗力。
　　用“三个代表”重要思想武装党组织上行动上的团结统一，取决于思想上认识上的团结统一；政治上的清醒与坚定，取决于理论上的清醒与坚定。在新的世纪里，我们党要始终充满创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领全国各族人民完成所肩负的历史任务，首先必须使全党的思想和意志达到高度统一。当前，最重要的就是用“三个代表”重要思想武装全党，努力把全党的思想和意志统一到“三个代表”的要求上来。
　　江泽民同志曾深刻指出：在中国，要把六千四百万名党员和十二亿多人的思想统一起来，必须有一套先进的思想体系，这只能是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。认识这一点，在政治上第一要紧。一个政党，确立怎样的建党思想，事关根本。江泽民同志高瞻远瞩，审时度势，在世纪之交提出了“三个代表”的重要思想，这是对党的性质、根本宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是对新时期党的建设提出的新要求，是我们团结奋斗的思想基础和精神动力，也是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。
　　回顾我们党八十年的光辉历程，之所以能够取得一个又一个胜利，赢得全中国人民的衷心爱戴和拥护，就是因为我们党始终坚持了“三个代表”。“三个代表”是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、体制创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。把全党的思想和意志统一到“三个代表”上来，把全党的力量和行动凝聚到“三个代表”上来，我们党就能克服一切困难，就能不断地巩固自己、加强自己、提高自己，永葆工人阶级政党的先进性和蓬勃生机，带领全国人民胜利完成民族复兴的伟业。
　　以开拓创新的精神建设党我们党从来就是一个与时俱进的党。在新的历史条件下，我们党执政的环境、条件发生了新的变化，这就要求我们党必须顺应时势，不断开拓创新。
　　创新基层党组织的活动方式。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。随着社会主义市场经济的发展，基层党组织的活动方式和党员的活动范围发生了深刻变化，一些国有、集体企业改制成股份制企业，外商独资企业、私营企业等大量发展，各类新型社区、社团组织应运而生。应当把这些领域的党建工作纳入党的建设的总体布局，认真研究，有序推进，逐渐覆盖，把党的领导延伸到政治、经济、社会、文化生活的各个领域，让党组织在这些领域中成为战斗堡垒，成为职工群众的政治核心。只有适应社会变化，不断扩大党建工作的覆盖面，不断增强党的阶
　　级基础和扩大党的群众基础，才能不断提高党的社会影响力，不断巩固党的执政基础。
　　探索新形势下的党员管理办法。政党的力量和作用，取决于党员的数量，更取决于党员的质量。我们党作为一个大党，如何在队伍不断扩大、构成发生变化、组织和管理的任务比过去更加艰巨繁重的情况下，把广大党员教育好、管理好，充分发挥先锋模范作用，形成党员队伍保持生机和活力的正常机制，是一个重大任务。一方面，要坚持标准，重视改善党员的文化知识、年龄和分布结构，从“入口”上保证党员的质量；另一方面，要敞开“出口”，细化不合格党员的具体标准，严格掌握政策界限，健全完善组织程序，严肃处置不合格党员。通过有进有出，吐故纳新，使我们党的肌体始终充满生机与活力。
　　加大干部人事制度改革力度。培养和造就高素质的干部队伍，至关重要的一条是建立健全一套行之有效的选人用人机制。这就要求深化干部人事制度改革，进一步扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权。在扩大民主推选上，坚持和完善民主推荐、民意测验和民主评议制度，积极推行任前公示制，试行考察预告制、差额考察制和党委（党组）集体讨论投票表决制等；在选拔任用方式上，进一步推行、完善公开选拔领导干部制度，积极探索推行党政领导职务任期制和试用期制，加大调整不称职干部的工作力度。通过改革，逐步建立起与建设有中国特色社会主义事业相适应的干部人事制度，形成培养和造就高素质干部队伍的制度基础。
　　按从严治党的方针管理党治国必先治党，治党务必从严。历史和现实都表明，对我们这样一个长期执政的大党来说，要确保社会主义江山稳固，确保国家长治久安，确保中华民族的发展与振兴，就必须从严治党。
　　从严治党，就要依靠制度严格规范用权行为，解决好为谁掌权、怎样用权的问题。值得注意的是，现实生活中确有一部分干部，不是把党和人民赋予的职权用来为党工作、为人民谋利益，而是把它看成自己的私利，甚至用它来为自己捞取好处。因此，从严治党，首先是要规范约束用权行为。这几年，我们党在约束用权方面，通过制度建设和体制创新做了大量工作，还应当进一步加大力度，堵源截流，逐步铲除权力堕落的土壤和条件。
　　从严治党，就要依靠群众，把用权过程置于群众的严格监督之下。党内目前的监督体系已经基本形成，但群众参与监督的广度和力度还不够。干部的权力来自人民，只有把权力置于人民和社会的监督之下，才能防止权力的滥用。充分相信群众，依靠群众，加大群众参与监督的广度和力度，党风、政风就会进一步好起来。
　　从严治党，就要严肃执纪执法。我们党要始终保持先进性，始终做到“三个代表”，就必须强化对党内违纪违法行为的惩治力度。如果没有这一手作保证，其他措施就会显得苍白无力，各项制度也会成为一纸空文，就会使法纪失去严肃性和震慑作用。因此，必须在寻求治本措施的同时，把严肃执纪执法这一手硬起来，以打促防，打防结合，以此纯洁党的队伍，提高党的威望，增强党的凝聚力、号召力。