人大常委会会议分组审议两草案　李鹏参加分组审议 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

人大常委会会议分组审议两草案
　李鹏参加分组审议
　　本报北京8月28日讯记者傅旭、江山报道：九届全国人大常委会第二十三次会议今天上午在北京举行分组会议，审议职业病防治法草案、设立全民国防教育日的决定草案。全国人大常委会委员长李鹏参加了分组审议。
　　大多数委员认为，职业病防治法草案总结了我国职业病防治工作的经验，结合了当前职业病防治工作的实际，立法思想明确，重点突出，框架结构合理，基本涵盖了职业病防治的重要问题，符合我国的国情，有较强的可操作性。一些委员指出，以国家法律的形式规范社会的职业卫生行为，对保护劳动者健康、促进经济发展、稳定社会秩序具有重要意义。这也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。
　　有些委员对草案提出进一步的修改意见。有的委员认为，目前我国职业病发病率呈上升趋势，严重危害劳动者的身体健康。因此，在强调预防、控制、消除职业危害，防治职业病的同时，应突出强调维护劳动者健康权益。还有一些委员认为，有些条款规定过细，由于全国各地情况差异很大，在执行过程中可能会遇到一些问题。有的委员提出，不能把防治职业病泛化，要区别不同情况，作出明确规定。
　　部分委员指出，职业病发病率高同一些地方领导单纯追求经济利益、无视劳动者的健康有关。因此，有的委员建议在草案中明确规定政府在这项工作中的责任，在法律责任一章中增加规定：“各级人民政府应对本行政区域内发生的恶性职业病危害事故承担领导责任。”
　　关于法律的执行日期问题，有的委员提出，本法颁布实施后，新的用人单位可照此执行。但职业病具有较长的潜伏期和隐蔽性，对在此之前的用人单位所发生的职业病应按照劳动法作出处理。但这些用人单位应依据本法的规定，对劳动者的工作环境进行改造，以保护职工的身体健康。
　　在审议设立全民国防教育日的决定草案时，委员们表示，设立全民国防教育日很有必要，通过开展国防教育日活动，可以对全民进行爱国主义教育，增强全民的国防意识，让全国人民和我们的子孙后代都懂得落后就要挨打的道理。有的委员还就国防教育日定为9月第三个星期六提出不同意见，认为应确定一具体日期。