迈向“文明行业”——上海检察机关加强队伍素质建设纪实 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：检察机关素质工程

迈向“文明行业”
——上海检察机关加强队伍素质建设纪实
本报记者吴兢
　　到上海市检察机关采访“素质工程”，记者听到频率最高的话是：建设“文明行业”。
　　记者收集到以下两组数据：在1999年至2000年度上海市文明单位评选中，全市检察机关21个区县院、分院中，有19个单位荣获了市级文明单位称号，两个基层院为区县级文明单位；
　　1998年以来，全市检察机关先后对36名检察人员的违法违纪问题作出了严肃处理，同时在全市加强警示教育。
　　上海市检察院检察长吴光裕告诉记者：“检察机关的素质工程，是一个需要常抓不懈的系统工程。我们的目标是做到政治素质强、业务素质精、工作成绩突出。我们要以公正执法为主线，突出检察特色，使我们的工作让党和人民满意，让党和人民放心。”
　　“常在河边走，就是不湿鞋！”这句话用在市检察一分院身上十分贴切。从1995年7月1日成立至今，他们战斗在查处经济犯罪案件、渎职犯罪案件的前沿，创下了不少业务第一，没有一名干警因违法违纪而受到任何处分。
　　上海检察院一分院检察长李培龙告诉记者：“没有违法违纪事件发生，不等于没有苗子！我们院党组深刻认识到这一点，随时发现问题解决问题。”
　　1998年，一分院法纪处在成功办结一起案件后，案件当事人邀请办案同志吃了顿便饭。围绕“吃顿饭算不算违纪”这个问题，全院开展了大讨论。最终，大家统一了认识：千里之堤，溃于蚁穴。吃顿饭虽然是小事，但的确违反了检察官办案纪律。
　　为此，一分院党组决定，参与吃请人员受通报批评并全额退款。从此，一分院的干警们更是严于律己了。
　　“今天工作不努力，明天努力找工作；今天没有危机感，明天将会有危机。”在徐汇区检察院，检察长吴新田经常在干警们耳边吹这样的风。
　　1998年以来，该院党组大步推行人事制度改革。对中层干部，他们实行任期制，做到能上能下、选贤任能，先后免去5名正副科长职务；对非领导职位，他们实行选任制，通过双向选择，竞争上岗，优胜劣汰，有14名干警受到警诫，7名干警落选试岗。在半年的试岗考察期内，这7名试岗人员从“领导要我干”到“我自己要干”，勤奋工作，终于重新走上了岗位。
　　行之有效的监督网络，是虹口区检察院的“看家宝”。检察长徐六弟告诉记者：“打铁先要自身硬！执法者，更要先守法。只有不断加大自我监督的力度，严格队伍管理，我们才能抵御各种诱惑，更好地履行法律监督职责。”
　　虹口区检察院的监督网络，纵横交错，称之为上下结合、左右结合、内外结合：党组领导干部自觉接受干警监督，干警接受院廉政、勤政督查员监督，党员佩戴标志上岗接受群众监督，科室之间互相监督，主动接受家属监督、人大代表监督、社会监督……
　　中共上海市委副书记刘云耕告诉记者：“近几年来，上海检察机关严格依法履行法律监督职责，为维护社会稳定和公正执法做了大量工作。上海市委和上海的人民群众对上海检察机关是满意的。”
　　在本文的最后，记者要补充这样一个细节：在今年初的上海市人代会上，上海市检察院的工作报告获得了全票通过！既没有反对票，也没有弃权票。