保障诉讼权利维护司法公正 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：探源与思考

保障诉讼权利维护司法公正
马艾地
　　诉讼权利是当事人请求人民法院对自己提出的诉讼请求进行公正审判的权利，这种权利从诉讼角度出发，又可称为程序保障请求权或司法保护请求权。我国宪法对此有相关规定。在我国，程序保障的指导思想是建立在宪法的基础之上的，当事人享有的诉讼权利究其实质是宪法权利。在审判公正和司法改革中，更新司法理念，强化程序意识，
　　切实维护和保障当事人的诉讼权利，具有非常重要的现实意义。民主的诉讼制度一方面可以增加司法审判的透明度，另一方面也可从机制上充分保障当事人平等地实现其诉讼权利。同时，保障当事人诉讼权利，是确保司法公正与效率的基础，是自觉接受监督的有效途径。法官在审理案件过程中处于中立地位，当事人依法充分行使自己的诉权为法官居中公正裁判奠定了基础。法官只有树立了正当的程序理念，才能保证程序公正。诉讼公平，高效、透明、民主理念的实现依托于充分保障当事人行使诉权。
　　虽然宪法和诉讼法为当事人借助诉讼程序接受司法裁判提供了保障，但由于各种条件的限制和存在于审判人员头脑中旧的观念的制约，长期以来，在审判实践中，诉讼的各个阶段都程度不同地存在着不符合法律规定的、影响当事人充分行使其诉讼权利的问题和习惯作法。忽视当事人诉讼权利的保障，表现在审判管理上，就是偏重于强调法官办案的规范化，而对法官如何保障当事人的诉权，防止法官侵害当事人诉权的相关措施则没有完整系统的规定。妨碍当事人诉讼权利的行使，侵害当事人诉讼权利，虽然表现方式上为审判作风不好，但更深层次的原因也不排除个别人故意侵害当事人的诉讼权利，从而掩盖枉法裁判、司法不公的问题。
　　对于在审判工作中忽视当事人诉讼权利、不符合法律规定的做法，必须采取坚决有力的措施加以克服和纠正，以实现公正、高效的工作目标。切实保护当事人的诉讼权利，是实现“公正与效率”的必然要求。最高人民法院院长肖扬提出，司法改革的主要任务是实现司法公正、高效的价值目标。其中一个重要的步骤就是实现程序公正，而保障当事人的各项诉讼权利，则是实现程序公正的最本质环节之一。北京市第一中级人民法院为确保当事人在民事诉讼中充分行使诉讼权利，出台了一系列具体措施。这些措施都是从便于当事人诉讼而制定，是努力实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的尝试。人民法院在人民群众的合法权益受到侵害或遇到纠纷时，通过公开公正的审判，使他们的诉讼权利、实体权利最大限度地得以实现，公民的人身权利、财产权利和民主权利得到平等保护，这就是对广大人民群众根本利益的强有力维护，对生产力发展的有力推进。（作者为北京市第一中级人民法院院长）