元谋看菜 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：

元谋看菜
本报记者张帆
　　元谋——鼓浪而行的金沙江不仅温润了这块华夏祖先最早栖息的土地，而且干热河谷的气候把它造就成一间面积逾2021平方公里的天然水温室。
　　80年代中期，当北国还是一片隆冬气象的时候，元谋的西红柿、菜豌豆、洋葱、黄瓜等反季蔬菜就沿着成昆铁路隆隆而上了，元谋农民的好日子也随之而来。
　　但好景不长。1998年以后，蔬菜的行市不知不觉中发生了逆转，菜贩们开始挑剔、压价，后来干脆不来了。元谋蔬菜的外运量由此逐年下降……
　　“这究竟是咋回事呢？”老实巴交的山里人想不明白。
　　（一）
　　元谋人意识到蔬菜有麻烦的时候其实并不晚。三年前，县里针对蔬菜产业效益下滑的情况，提出要调整农业产业结构，增加农民收入，实现“巩固大菜园，建设大果园，发展大花园”的产业布局。几年过去了，蔬菜产业的整体效益依然摇摆不定。
　　今年3月，清和果蔬协会的出现引起了大家的关注。在老城乡清和村，记者见到了清和果蔬协会的会长李新贵，李新贵告诉我们，果蔬协会将千家万户分散的生产、经营、销售捏起来，与市场建立直接联系；协会属民营性质，靠自己筹集的9万元资金和贷款11万元搞起来。协会成立后做的第一桩买卖是向台湾千鸡公司出售水果番茄，协会与会员们签订了合同。合同中明确了双方的权利和义务。元谋第一个“协会＋农户”的市场组织由此产生，农民入会的积极性很高，清和村1020户，有2／3以上的农户加入了协会。
　　启示之一：产业结构的调整，需要进行必要的生产组织的创新。否则，固守原有的那种分散的，与流通、营销完全脱节的生产、经营方式，是难以适应市场经济的内在要求的。
　　（二）
　　华康速冻有限公司是一个年设计加工蔬菜1万吨的大型现代化企业。
　　公司老总孙蒲云看上去是一个非常精明、能干的生意人，1997年，孙蒲云看中了元谋得天独厚的气候资源和无污染的环境，他投入4849万元资金，按照国际无公害蔬菜的生产标准，建起了这座云南乃至西南地区都罕有的蔬菜深加工生产线，据说美国客商参观完公司后也竖起了大拇指。
　　就在大家为华康诱人的前景激动的时候，意想不到的事情发生了。1999年底，公司在元谋发展1000亩毛豆，公司按10元、15元一公斤的价格给农户提供籽种，同时派出工人到农户地里进行辅导，并宣布按照27元一公斤收购产品。到了2000年4月，收购的季节到了，公司一看农户送来的毛豆傻了眼，不是颗粒不饱满，就是农药残留量高，合格率20％都不到。不得已，华康宣布，达不到标准的毛豆按15元一公斤收购。
　　此举一出，在元谋菜农中间可炸了锅，刨去籽种费，华康的收购价连化肥、农药的本钱都不够，这还不算投工、投劳的成本哩。菜农孙家发就觉得，自己种了一辈子菜，还不会施肥、理墒、打药，华康凭什么不按说好的价格收购，分明是在欺负菜农，想蒙黑钱。孙蒲云则认为，华康要的是细菜、精菜，而菜农提供的菜都是大路货，靠这个想打入国际市场，简直开玩笑。原本两全其美的愿望变成了泡影。
　　激烈的争执幸好没有发展到不可收拾的地步，华康由于垫付籽种费，流动资金只剩下区区400万元，今年上半年，仅加工蔬菜320吨，这样下去，关门大吉只是个时间问题，而另一方面，国际上的订单来得很多，公司却不能按时、按量交货。怎么办？只能踏踏实实与菜农们合作。孙蒲云自己带头搞20亩毛豆的示范，让菜农来比较，来评判，同时派出工人为水肥条件好、观念新的菜农进行指导，一步步地提高菜农的种植水平，使其达到国际标准。
　　启示之二：产业结构调整中，谁不希望自己有华康这样高水平的外向型加工企业，但现代化的要求与传统的生产进行对接，矛盾是不可避免的，关键是如何尽快让双方找到利益的连接点。
　　（三）
　　元谋蔬菜的现状让上任不到半年的代理县长李国林感到了压力。请教专家、开会研讨、外出参观、洽谈外商……整个县政府围着元谋的蔬菜问题转。对此，菜农们有自己的说法。
　　菜农们满意的是：打击横行市场的“菜霸”，菜农们可以放心大胆地做生意了。修建不少水利设施，使缺水严重的元谋灌溉条件得到极大改善，水费也逐年降低，减少了菜农们的种植成本。蔬菜信息网络逐步建立，依托省里的农村信息入乡工程，将当地的蔬菜信息上网，切近了市场。
　　还有不满意的是：结构调整仍有行政命令的痕迹，科技扶持的力度小，优质品种少，农科站的人下来少，直接指导生产的就更少。各种不合理的收费多，不仅增加了菜农的交易成本，更使外地菜贩望而却步。
　　李国林坦言，在结构调整中，政府最易犯的毛病是习惯用计划经济下的行政命令搞调整，说是示范，实则强制，而又不承担任何风险。
　　启示之三：地方政府的某些短期行为可能从根本上使结构调整变形、走样；政府还是应该回到自己的位置上。李国林的总结虽然不完全准确，但对事事都想“有所作为”的基层干部来讲，也是一味清醒剂。