整合资源是步好棋 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

整合资源是步好棋
王斌来
　　平时要防病，病了要就医，这是再简单不过的道理，可在乡村，农民防病治病却不是件简单事。医疗费用太高，附近找不到合适的医疗点，医护人员水平参差不齐，医疗设施简陋，卫生条件差……桩桩都是烦心事。面对这样的现状，农村群众难免会困惑：得个头痛脑热怎么办？到城里医院看病，又搭工夫又费钱；找个小诊所看看或干脆忍着，又怕延误治疗变成大病。
　　肥西县推行乡村卫生服务一体化管理这步棋走得好，不但解除了农民看病的后顾之忧，而且拓宽了农村卫生服务的层面，填补了预防保健这一空白。
　　肥西县的农村医疗服务之所以呈现出医患双方均满意的良性循环局面，得益于整合农村卫生资源。通过新中国成立50多年来的发展，我国农村卫生事业已初步建立了一批医疗网点，培养了一批医护人才。农民看病难，主要是农村医疗资源没能充分发挥其应有的作用。
　　从肥西县的改革看，在没有大幅度增加卫生投入的前提下，813个村级诊所整编为200个村级诊所，929名从业人员减成720名执业人员，非但没有削弱医疗力量，反而大大加强了卫生服务，经济效益和社会效益双丰收。整合医疗资源后，出现了一连串的变化：精减了不合条件的诊所和医护人员后，医疗水平有了较大改观；通过合理布局，有限的医疗资源得以集中使用，充分发挥每个医疗网点和医护人员的作用，效率大大提高；强化乡镇卫生院对村卫生站的指导与监管，有效地保证了医疗质量和服务态度。
　　乡镇卫生院、村卫生站所是非营利性医疗机构。实践证明，完全用市场化的办法或完全由政府部门统起来管理效果并不好。应该说，肥西县在提高乡村卫生机构的综合服务能力方面作了比较成功的探索。当然，这一管理体制还需要进一步完善。但毋庸置疑的是，随着农村医疗卫生体制改革的深入，今后会有更多的农民不再为看病发愁。