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今年1月3日本报民主和法制周刊报道的《谁之过》有反响 村民推选召集人主持罢免四“村官” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2001-09-26
第9版(民主和法制周刊)
专栏:回音壁

今年1月3日本报民主和法制周刊报道的《谁之过》有反响
  村民推选召集人主持罢免四“村官”
  本报讯记者崔士鑫报道:7月22日,浙江温州市鹿城区水心村300多名村民来到水心电影院,在由此前选举产生的7名村民会议召集人的主持下,召开村民大会,依法投票表决,罢免了村委会主任、副主任和两名村委会委员。据了解,由村民民主选举产生召集人,并由召集人主持村民会议进行罢免,自村民委员会组织法颁布以来,在全国尚属首例。
  水心村有选举权的村民共有477人。去年6月26日,村民们向村委会、乡政府提交了一份罢免村干部理由书,上面有200多人的签名。但村委会与乡政府没有依照法定的程序举行村民大会进行罢免,引起村民的不满和上访。去年12月5日,一直坚持罢免理由书无效的城郊乡政府突然决定召开罢免大会。但公布的《罢免办法》中却提出,投票“不得办理委托”。村民们认为,这同样于法无据,拒绝入场。
  今年1月3日,本报民主和法制周刊以《谁之过》为题,对此进行了报道,引起了浙江省和温州市人大和有关部门的高度关注。
  罢免陷入僵局后,村民们决心走一条既符合法律精神又具有可操作性的罢免程序。今年5月,根据浙江省人大法制委员会有关批复的精神,他们与乡政府进行协商,决定由9位村民牵头召集村民大会,再由村民大会以投票表决的方式,民主产生罢免大会的正式召集人。6月17日,经过村民大会投票选举,产生了7位村民会议正式召集人。6月28日,召集人张榜公布了选民名单。7月22日上午,355位选民扶老携幼,手持选民证来到水心电影院。乡政府和有关部门人员也派员指导。会议首先通过了罢免办法。依照该办法,召集人之一董志平宣读了罢免理由书。接着,村委会主任孙荣光、副主任林寿弟、村委会委员徐友弟、李兰花分别对《罢免理由书》所涉及的内容进行了申辩。
  10时30分,选民开始投票。结果同意罢免村委会主任孙荣光的票数高达278票,其他三位村委会成员也被罢免。至此,历经波折、耗时一年的水心村民罢免村干部事件终于画上了句号。
  罢免结束后,温州市人大和民政局有关官员表示,这次罢免,一些程序虽然是首创,但符合法律精神,说明村民的民主法制意识有了很大的提高。同时,也有相当多的人士指出,小小水心村的罢免,竟马拉松似地拖了一年多,充分说明了村民委员会组织法在实施中还存在许多“死结”。这一方面需要基层政府领导增强依法办事的意识,另一方面,村民委员会组织法等法律法规也需要根据实践和形势发展的需要不断修改完善。
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