今年以来，凭证式国债发行屡次出现排队抢购的场面——凭证式国债为啥热销？ [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　今年以来，凭证式国债发行屡次出现排队抢购的场面——
凭证式国债为啥热销？
李建兴
　　眼下，2001年凭证式（三期）国债正在发行。到本期凭证式国债发行结束时，今年凭证式国债发行总量将达到1800亿元。
　　为保护广大居民投资国债的热情，三期凭证式国债发行时，财政部、中国人民银行对各承销机构不得不反复强调：禁止各承销机构预约销售本期国债，保证柜台的销售数量，并向个人投资者倾斜。
　　从收益看，凭证式国债利率并不算太高，如此热销说明了什么？
　　百姓的投资渠道不够多。与前些年比，这几年百姓的投资渠道是多了一些。如股票、国债、期货、基金、企业债、收藏、邮票、保险、创办私人企业等，但对于拥有7万亿元储蓄存款的居民来说，投资渠道还是太少。加上今年以来股市风险加剧，成交不太活跃，社会上有一大批闲散资金正在寻找新的投资渠道或投资机会。发行国债，可以满足一部分百姓的投资热情，但毕竟国债只是投资市场上的“一道菜”。要让投资市场上的“菜”多起来，有关部门就要根据中国的国情和资本市场的实际情况，加大创新力度，推出一些令投资者感兴趣的投资工具。比如国债市场可以推出短期国债。目前，我国债券市场的品种比较单一，债券期限偏长，品种之间缺乏梯次，难以满足投资者的需要。再比如呼吁了很久的股指期货，停止了好多年的国债期货等金融衍生产品也可以选择适当的时机推出。基金的品种、规模还可以有一个大发展。
　　居民的即期消费欲望不足。消费欲望不足，不完全是老百姓的钱袋子没钱，而是消费的障碍太多。去年，本报曾有系列报道呼吁清除消费障碍，一年多过去了，仍有一些刺激消费的政策没有出台，如购房、买车方面的政策等。从消费环境看，市场经济秩序混乱、假冒伪劣产品泛滥等也抑制了居民的即期消费欲望。扩大居民消费，要做的事情很多。包括加大整顿和规范市场经济秩序的力度，严厉打击假冒伪劣产品，大力开展消费信贷等，企业也应该依据市场的变化，生产适销对路产品，让居民到商场购物愿意掏钱、舍得掏钱。
　　在全球经济增长放缓的背景下，扩大内需仍将是今后几年我国发展经济的重中之重。为此，政府应该综合运用计划、财政、金融等手段，发挥价格、税收、利率、汇率等杠杆的作用，鼓励民间投资，清除消费障碍，努力增加出口，推动经济持续快速健康发展。