认真执行今年高等学校“保证质量，照顾数量”的招生工作方针 [复制链接]

第3版()
专栏：

认真执行今年高等学校“保证质量，照顾数量”的招生工作方针
张健
今年高等学校招生工作的方针是“保证质量，照顾数量”，具体说，就是要求录取政治上可靠、文化科学知识够格、身体能够坚持学习的新生。和往年一样，今年高等学校应该大力吸收工农青年干部和工农子女入学，允许机关青年干部投考，但入学的条件却不能降低。
为什么今年高等学校要强调适当地提高招收新生的质量呢？
过去几年来的经验告诉我们，如果不能保证新生的一定质量，高等学校就不能很好地完成培养建设人材的任务。例如根据高等学校一九五三—一九五四学年末报表的统计，在这一年内学生因病、因跟不上班或其他原因而出校的（包括休学、退学等）共有七千四百七十八人，占在校学生总数百分之三点五三。其中患病休养的三千七百五十五人，占流动总数百分之五十点二。按一个学生一年要花费国家开支的一千元到一千五百元计算（包括基本建设的费用），由于这些学生流动出校，就会给国家造成七百四十七万元到一千一百二十一万元的损失。虽然任何国家的高等学校学生都不可免地有或多或少的流动率，不能招收一百人就培养成一百个干部，但这样的流动率显然是太大了，这说明我们过去对于新生质量其中尤其是体格检查注意不够。另外，各高等学校学生因为文化科学知识水平过低而发生流动现象的情况也是相当严重的。例如根据清华大学关于学生流动情况的分析统计，一九五二年由于新生学科考试成绩录取标准较低，结果当年录取的八百七十二名新生，到一九五四—一九五五学年时，流动了（包括降级）二百四十九人，占一九五二年入学新生总人数百分之二十九。部分高等学校的材料说明，过去招收的政治质量较差的学生，有些人平日就不好好学习，即使勉强学完也很难于分配工作，个别的则因道德品质十分恶劣屡教不改而被开除学籍。根据上述情况，今后高等学校必须适当地提高新生质量，才能培养合乎国家建设要求的高级建设人材。
现在我们也初步具备了适当地提高新生质量的条件。要提高新生质量，首先要扩大学生来源。由于高中的发展落后于高等学校的招生需要，过去三年的高中毕业生仅能达到高等学校招生数百分之五十到七十，因而提高新生质量受到一定的限制。但今年的情况已经有了很大变化，全国高中毕业生将要达到高等学校招生数百分之一百；再加上不少小学教师、中等专业学校毕业生、机关团体青年在职干部、转业军人和社会知识青年报考高等学校，预计今年高等学校的学生来源可能比建国以来的任何一年都要多一些，这就有了较多的选择余地。
一定的学生来源，只是提高新生质量的一个重要条件。为了保证新生质量，还必须积极地改进招生办法，从现在起，各地有关部门就应当根据一九五四年五月二十日中共中央颁发的“关于保证完成一九五四年全国高等学校招生计划的决定”精神，努力动员今年暑假高级中学应届毕业生、部分中等专业学校毕业生和小学教师以及具有高中毕业程度或同等学力的机关团体在职干部去报考各类高等学校，合乎条件的社会知识青年也要让他们报考，以便从各个方面来增加高等学校的学生来源。这里要着重说明一下：各机关团体的在职青年干部和转业军人，凡是年在三十周岁以下、身体健康、具有高中毕业或同等学力的，应尽可能地让他们去报考高等学校，并予以积极支持和热情帮助。让这些青年干部报考高等学校，既可以积极改变高等学校的学生成份，又可以使这些干部有入学深造的机会，还可以紧缩机关人员编制。各机关团体的领导方面应当主动地帮助他们解决复习和补习功课的时间以及其他困难，给他们以投考高等学校的便利。
其次，要组织考生根据高等教育部编订的“一九五五年暑期高等学校招生考试大纲”，复习和补习功课。“考试大纲”中计有十门课程，因时间仓促并为了减轻考生的学习负担，高等教育部已经决定暂不考俄语和英语。各类专业报考的科目一般地也都不超过五门。这样，就使考生能够集中精力复习同自己报考直接有关的课程。为着指导考生对有关课程的复习，各单位应尽可能地请当地高中教师、机关团体的高等学校毕业生、厂矿企业部门的工程技术人员，根据“考试大纲”内容，提纲挈领地向考生进行系统的简单明了的讲解。对于考生复习“考试大纲”所需要的学习时间，应给予适当的照顾。要指导和帮助考生适当地安排学习和文化娱乐活动，尽力做到既能复习功课，又能保证身体健康；要防止紧张突击和开夜车等有损于身体健康的做法。
各地医疗卫生部门要认真、严格地对考生进行体格检查，对身体有病不能报考的人必须加以阻止；对于身体健康但有某种生理缺陷只能报考某些专业的人必须在体格检查表上详细注明。高等学校各类专业的学习，都是紧张而复杂的，身体有病或体力太弱的人，无法坚持长期学习。如果因身体不好而中途退学、休学，对国家会造成浪费，对个人也很不利。因此，考生对于自己的体格检查，也应该抱着对国家对自己严肃负责的态度。
在评定考生的成绩时，录取标准要适当地提高，使新生都合乎文化科学知识够格、能够跟班上课的要求。这样，各类专业直接有关的学科成绩就必须达到一定标准。如理工类新生的数学、物理、化学的考试成绩就须要达到一定标准，农林医药新生的生物、物理、化学的考试成绩就须要达到一定标准，文史、政法、财经等类新生的语文、政治常识、历史的考试成绩就须要达到一定标准。为着贯彻“保证质量，照顾数量”的方针，除了录取完全合乎提高质量要求的正式新生外，还要录取一定数量的基本上能够跟班上课的试读生。就是说，对于政治、健康条件合格，考试成绩稍低于录取标准的考生，遇有缺额，学校可录取为试读生。试读期限为一个学期或一学年，试读期间不能跟班上课的，取消试读资格；试读期满，经学期考试及格，转为正式生。对于工农干部、工农子女、产业工人报考入学的录取标准也不能降低（事实证明，人为地降低标准的作法，无法保证质量），基本上实行同等条件而优先录取的办法。
考试结束，对新生进行计划分配时，必须贯彻在保证国家社会主义建设全面需要的前提下，尽可能地照顾个人志愿的原则。首先要求考生全面地看到祖国社会主义建设的各个方面都需要培养一定的高级建设人材，要根据国家建设的需要来选择升学志愿。另一方面，国家在进行计划分配时，要尽可能地照顾个人的升学志愿。关于今年高等学校新生如何填写志愿的问题，准备采取这样的办法：一、以填写专业志愿为主，在专业志愿确定以后，可以适当选择设有这种专业的学校。二、在不能按志愿录取时，要实行计划分配。分配时，招生机构要结合学生的条件，考虑其入学后学习的可能性。学生则应当自觉地服从分配。
今年高等学校招生工作有不少有利条件，如报考人数较多，有过去积累起来的丰富的统一招生工作经验等等；但也有不少困难，如要求提高新生质量，招生工作的时间比较紧迫，在大行政区撤销以后，组织准备工作作得不够充分等等。这些困难都是必须克服的。由于大行政区撤销，今年高等学校招生工作主要地要依靠有关省、市招生委员会和高等学校全面负责，即按照统一的规定，具体负责做好考生的体格检查、政治审查、升学思想教育、招考工作和对于录取新生的计划分配工作。负责招生工作的工作人员都要明确地认识贯彻“保证质量，照顾数量”的方针，是提高学校教育质量和保证国家建设需要的重要步骤。在对考生进行升学思想教育时，应当着重说明提高新生质量的必要性，教育他们树立为了祖国社会主义建设全面需要的升学思想，自觉地服从国家的计划分配。同时要说明今年高等学校录取新生时，一方面要尽可能地让考生就地升学，以便为高等学校学生实行走读逐步地创造条件；另一方面西北、华北、东北部分高等学校仍要向华东、中南、西南地区招收一定数量的新生，以保证计划的需要。