北爱和平前景堪忧 [复制链接]

第11版(国际)
专栏：综述

北爱和平前景堪忧
本报驻英国记者史宗星
　　从7月1日零时起，戴维·特林布尔辞去了北爱尔兰地方政府第一部长的职务。加之前不久北爱两大教派发生近年来最大规模的暴力冲突，北爱这块浸透着血和泪的土地又一次笼罩在紧张与不安的气氛中。
　　在北爱和平进程中，特林布尔是个不同寻常的人物。他既是北爱新教派最大政党统一党的领袖，也是北爱地方政府1999年底成立以来首任第一部长。因为他对1998年北爱和平协议有过重大贡献，曾获得诺贝尔和平奖。他的辞职声明是5月8日提交北爱地区议会的。他在声明中表示，由于爱尔兰共和军没有遵守解除武装的承诺，他本人的忍耐已“到了极限”，除非共和军在6月30日午夜之前采取实质性的缴械步骤，否则，他的辞职声明将如期生效。为避免事态恶化，英国和爱尔兰两国政府进行了紧急磋商，并由布莱尔首相和埃亨总理联合主持了两轮和平谈判，但很可惜，尽管英爱两国政府首脑倾注了极大精力，但终因各方依旧坚持己见，没能取得足以避免特林布尔辞职的突破性进展。根据1998年和平协议，北爱地方政府第一部长辞职的同时，副首席部长也自动被解除职务。虽然特林布尔6月30日任命北爱地方政府贸易和工业部长雷吉·恩庇担任看守第一部长，但眼下的北爱地方政府实际上失去了运作职能。今后的6周将是非常关键的过渡期，北爱地方议会或任命新的第一部长，或重新推举特林布尔官复原职。如最后期限结束时仍拿不出各方都能接受的解决方案，北爱将面临两个痛苦选择：一是英国政府再次中止北爱地方政府的运作，恢复对北爱的直接统治；二是解散北爱地方议会，重新进行选举。布莱尔对特林布尔的辞职表示“遗憾和理解”，他希望特林布尔能很快重返第一部长的职位。但特林布尔表示：只有爱尔兰共和军缴械问题得到永久解决，他才准备复职。
　　特林布尔执意辞职，是其政治生涯中投下的最大赌注。他这样做，其实是不得已而为之，因为他面临来自党内外的双重压力。一方面，由于和平协议迟迟得不到认真执行，他领导的统一党的威望在北爱明显下降，在刚结束的英国大选中失掉了下院的4个席位，而与之作对的共和军的政治组织新芬党却增加了两席；另一方面，统一党内的一些重要成员一直批评他对新芬党过于软弱，甚至要挑战他的领袖地位，如果不能迫使共和军在解除武装上有所突破，他在即将召开的该党年会上将遭到更强烈的抨击。
　　特林布尔的辞职使和平谈判遇到了新的障碍。担任看守第一部长的恩庇与特林布尔同属一党，他已明确表示：在爱尔兰共和军开始解除武装之前，特林布尔不会带领自己的政党同新芬党进一步谈判，统一党也不会同新芬党一道再次进入联合政府。此间分析人士认为，自1998年和平协议签署以来，这是北爱最严重的一场政治危机，北爱和平前景将“进入新的不明朗状态”。特别是特林布尔的辞职发生在一个极敏感的时刻。每年这个时候，在北爱占多数的新教徒都要举行传统的“奥伦治大游行”，且游行队伍必须经过天主教徒的聚居区，尤其在游行的高峰日7月12日，双方暴力冲突往往难以避免。特林布尔在此时辞职，引发了人们对即将到来的新一轮大游行的极大担心。英国政府已意识到形势的严峻，从本土调去了1200名军人，以防止对立的两大教派发生新的流血冲突。
　　挽救北爱和平进程，显然是迫在眉睫的事情。好在英爱两国政府领导人都没有放弃努力，对和平前景依然“持乐观态度”；饱受战乱和暴力冲突之苦的北爱人民，也期待着和平协议早日得到真正执行。
（本报伦敦7月1日电）