今年8月，中国人民银行、教育部等联合出台了国家助学贷款新政策——助学贷款开新篇 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：连续报道

　　今年8月，中国人民银行、教育部等联合出台了国家助学贷款新政策——
助学贷款开新篇
龙爱田俊荣
　　位于北京木樨地的某高校，从去年5月起就开始为国家助学贷款四处奔走，找了多家银行，对方均以风险大为由拒绝与学校合作。去年8月，工行北京市长安支行终于和学校主动联系上了，双方在11月签订了一份简单的协议。然而，联系上了，协议也签了，助学贷款却迟迟没有发放。
　　新政策出台后，变化悄悄地在这所学校发生了。新学年初，该校和工行开始了第一批国家助学贷款的申请和发放工作，据统计70％以上的贫困学生能在本学期拿到贷款。
　　银行：仍然不敢铺开摊子
　　长安支行个人信贷业务科的张科长对笔者说：“个人信贷科只有6个人，要办理信用卡业务、市场开发业务等，在分身乏术的情况下，还要办理国家助学贷款业务，着实让我们为难……”从其话语中不难听出，商业银行对国家助学贷款的积极性并不是很高。
　　张科长坦率地说：“新政策出台，上头又很重视这件事，三天两头地开会，不断地催促我们做好这项工作，我们就不得不按要求去做。其实，助学贷款仍然存在较大的风险，银行还是不希望在这项面广量大、利润却相对薄的贷款项目上套牢。就算着手去做了，银行仍然不敢大规模地铺摊子。”
　　个人信贷科一位姓董的同志说，尽管新政策出台了，但要真正落到实处，配套措施必须跟上：期望免收利息税的规定尽快落到实处，尽快出台有关国家助学贷款的呆坏账的核销办法。
　　学校：不得不加快步伐
　　这所高校学工部的陈老师介绍说，新政策出台后，国家助学贷款越来越被政府所重视、社会所关注。“我了解到北京的许多高校助学贷款发放率都特别地高，而我们学校在这条路上已经成了落伍者，差距让我们感到了压力。再不加快步伐我们也不好交代了。”
　　对于新政策，该校表示会全力去执行，但同时也提出了一些异议。比如对于“学生家长可做贷款见证人”的新规定，该校认为毫无意义。作为见证人的家长在学生与银行签订合同之时，必须到场见证并签字，学校的学生来自各地，家庭离学校一般都很远，家长来学校岂不是要花很大一笔开销？真正的贫困家庭是无力负担这笔路费的，从而真正的贫困学生也通常请老师和同学做见证人。
　　贫困生：我们看到了希望
　　原来没能尝到助学贷款甜头的该校学生如今终于看到了希望。来自江苏滁州的学生小陈说：“我盼望助学贷款已经很久了。新政策要求简化一切不必要的手续，只要符合申请条件就全额发放吗？我完全相信学校会将我的申请批下来。”
　　大多数被采访的学生对于新政策持欢迎态度，他们认为：国家对助学贷款的重视对银行会形成一种压力，免收利息税、核销呆坏账等新措施又给银行吃下定心丸。新政策还规定，不讲信用的借款学生，姓名、身份证号及违约行为要公开曝光，将来还要被记入全国个人信用信息系统，这样，谁还敢欠款不还？一次失信影响终生的事相信大家都会掂量掂量。
　　“你贷款了没有？”一时间成为学生的热门话题。但笔者注意到，在“用明天的钱，完成今天的学业”等诸多诱人的口号下，一些学生也开始滋生“不贷白不贷”的思想。有学生告诉笔者，如果贷款批下来，准备用手中的余钱买一部手机。