建设现代化邮政拓展服务新领域——纪念二○○一年“世界邮政日” [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：

建设现代化邮政拓展服务新领域
　　——纪念二○○一年“世界邮政日”
国家邮政局局长刘立清
　　今年世界邮政日的主题是：“邮政——帮您拓展新天地”。这一主题表明了包括中国在内的世界邮政业未来的发展趋势，也揭示出经济全球化和社会信息化赋予邮政新的历史使命。
　　适应世界邮政发展新趋势
　　近年来，经济全球化趋势的加快和科学技术的突飞猛进，对邮政发展产生了广泛而深刻的影响。经济全球化为邮政开辟了广阔的市场空间，也使市场竞争更加激烈；科技进步为邮政发展注入了活力，也使邮政传统业务受到冲击，面临被取代、被分流的危险。面对这种形势，世界各国邮政普遍采取了一系列改革措施，积极推进政企分开，实行企业化、商业化运营，采用信息技术改造传统产业，努力拓展邮政服务的新领域，取得了较好的效果。中国邮政作为世界邮政的一员，不可能游离于这个变革大潮之外。中国邮政要生存，要发展，要在世界邮政中占有一席之地，就必须主动适应外部环境，尽快融入世界邮政发展大势。
　　从国内情况看，我国即将加入WTO。国内服务贸易市场将进一步对外开放，外资、外企将更多的进入通信服务领域。只有立足自身改革和创新，提高自身核心竞争能力，把国内市场做大、做实，才能抵御经营风险，更好地参与国际市场竞争。
　　服务领域不断拓展
　　经过多年的建设，我国邮政基本建成了覆盖全国、沟通城乡、联通世界，拥有水、陆、空等多种运输手段和灵活高效的投递方式的实物传递网；初步建成了集图像、语音和数据传输功能为一体的邮政综合计算机网，并在设备性能、覆盖范围和网络功能等方面达到了国内先进水平。同时，在综合计算机网上开通的邮政金融网的规模不断扩大，功能日益完善，初步形成了“绿卡”网络、电子汇兑、网上支付、代理业务平台四大体系。“绿卡”网成为全国主要的金融零售信息网之一。
　　邮政独立运营后，通过体制改革、管理创新、技术进步和强化经营，经济效益实现了历史性的突破。1999年，全行业减亏123亿元；2000年再减亏34亿元；今年上半年，全行业首次实现了收大于支。
　　建设现代化的中国邮政
　　江泽民主席为第二十二届万国邮联大会题词：“发展现代化邮政，满足社会需要”，并在大会开幕式致辞中指出：“邮政的信息传递、物品运送、资金流通三项基本功能，其内涵正在日益丰富和拓宽。邮政事业有着广阔的发展前景。”江主席的题词和致辞，为中国邮政的发展指明了方向，使全国50万邮政干部职工深受鼓舞。
　　江总书记“三个代表”重要思想的提出，为邮政发展注入了强大动力，提出了更高要求。按照“三个代表”的要求，全面推进邮政现代化建设进程，是新世纪中国邮政发展的必由之路。未来五年，中国邮政将进入三个行列：按营业收入规模，进入国内企业三十强；按经营规模，力争进入世界邮政前六位；按网络规模，进入国内物流企业的领先行列。
　　为实现上述目标，我们将稳步推进邮政体制改革，遵循市场经济和邮政生产力发展的内在规律，逐步实现政企分开，对邮政企业实行战略改组与改制，实行公司制改造，最大限度地解放和发展生产力，最终建立以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度。我们将积极推进邮政信息化进程，依靠技术创新，改造传统邮政产业，建设以机械化、自动化、信息化为标志的现代邮政网络，并加大业务结构调整力度，在确保传统业务稳步发展的同时，大力发展电子信息类业务，促使邮政业务由“三足鼎立”向“四业并举”过渡。到“十五”期末，以电子信息类业务为主导的新型业务收入占邮政总收入的比重要达到10％以上。
　　我们将进一步整合邮政资源，积极发展精益物流，构建服务最优、功能最全、效益最好的公用物流平台，建成国内最大的物流配送体系，为广大用户提供一体化解决方案。我们将大力发展BtoC的物流配送业务，以大用户为重点，有选择地进军BtoB业务领域。到2005年，物流业务收入占邮政业务收入比重要达到20％。
　　我们将高举普遍服务的旗帜，切实保障人民群众的邮政通信权利。在确保规范服务的基础上，依托邮政网络资源和品牌优势，积极拓展新的服务领域，不断改善商业化服务质量，向着服务标准高、服务范围广、服务资费底、服务态度好的方向努力，更好地满足社会多元化、多层次的用邮需求。