税收任务怎能靠“买”来完成 [复制链接]

第11版(民主与监督)
专栏：监督广角

税收任务怎能靠“买”来完成
　　最近，笔者下乡参加对《预算法》、《湖南省乡镇财政管理条例》的执法检查。检查中，了解到一些乡镇由于种种原因，税收任务难以完成，一些乡镇便靠“买税”来完成任务。
　　所谓“买税”，就是乡镇到税务机关交纳所欠税收任务的10％—15％的手续费，把其他地方多交的或稽查出来的税收“买”到自己的名下，抵交本乡镇的税收任务。
　　税收任务完不成，却也能“买”，真是前所未闻。但仔细思量个中道理，却又“茅塞顿开”。对于“买”方来讲，虽然花去了“小”头，但却赢得了“大”头，赢得了政绩，赢得了领导的重视和欢心。对于“卖”方来说，税收是国家的，不“卖”也要上交国家，“卖”了，税款没有减少，还得到了一笔不小的手续费，用于干部职工福利，何乐而不为呢？
　　然而，此举害莫大焉，一是扰乱了国家税收的征收管理秩序，减少了国家税收，增加了税收成本。二是助长了乡镇一些人员的懒惰行为，把一门心思放在“买税”完成任务上，欺骗了党和人民，阻碍了经济和社会的发展。三是滋生了腐败。税务部门以税卖“税”，慷公家之慨，送顺水人情，从中捞取好处，改善自身福利，这种部门腐败，造成了社会分配不公。
　　这种现象已在一些贫困的乡镇大有蔓延之势，如不加强管理和制止，必将给税收征管造成更大的混乱。笔者建议：一是要对这种现象进行全面的清理，严肃查处“买税”、“卖税”行为。二是乡镇应该从大力发展经济，培植税源，扶持骨干企业，精心组织税收等方面下功夫，而不要挖空心思，找歪门邪道去完成税收任务。三是税务部门要依法治税，依法管税，秉公执法，千万不能自己带头违法，扰乱税收征管秩序，破坏社会经济秩序。
　　湖南省涟源市人大常委会卢鸿福