旧金山会议十周年 [复制链接]

第4版()
专栏：

旧金山会议十周年
董必武
今年是旧金山会议的十周年纪念。十年以前，一九四五年四月二十五日，为了制定联合国宪章而召开的国际会议在旧金山举行。经过两个月的讨论，联合国宪章于一九四五年六月二十六日通过。当时，我为中国共产党所委派、作为中国的代表之一，也在这个庄严的联合国宪章上签了字。
十年前的今天，正是世界人民反法西斯战争即将获得最后胜利的时候。那时，在西方，希特勒德国已经被击溃，许多备受法西斯蹂躏的国家已经相继获得了解放；在东方，日本帝国主义虽然还在作垂死的挣扎，但对日的作战也已日益接近胜利。世界人民反法西斯战争的胜利加强了世界各国人民争取民主的信心，也使他们认识到了民主力量团结的重要，而第二次世界大战使人类所遭受的惨痛牺牲也使他们痛感到战后维持世界和平的必要。旧金山会议正是在这样举世人民热烈要求民主、团结和和平的情况之下召开并胜利结束的。
旧金山会议所制定的联合国宪章明确地规定，联合国的宗旨是维持国际和平和安全并发展国际间的友好合作；联合国所应遵行的原则是，各国主权平等，以和平方法解决国际争端，不得侵犯他国的领土完整或政治独立，并不得干涉他国的内政。
由于中、苏、英、美、法五大国对维持国际和平和安全负有主要的责任，联合国还确定了安全理事会中大国一致的原则。这一原则使各国人民的和平和安全获得了有效的保障。
联合国宪章所规定的这些宗旨和原则，是和世界各国人民维护和平的愿望相符合的。因此，联合国成立以后，全世界人民都恳切地希望，联合国真正成为一个维护国际正义和世界和平的有效的组织而在国际事务中发挥其应有的作用。我们中国人民一世纪来深受帝国主义压迫之苦，在八年的抗日战争中又遭受了深重的灾难，我们渴望国际正义之得以伸张，世界和平之得以持久，所以我们完全拥护联合国的宗旨和原则，并对联合国寄以很大的期望。
的确，如果联合国真能像世界人民所期望的那样，那末联合国就必然能够在维护世界和平和安全、促进各国和平相处和友好合作方面作出它应有的贡献。
可惜的是，事实并不是这样，事实是，十年来，联合国并没有尽到它维持世界和平和安全的重大责任，十年来的联合国历史应该说是不能令人满意的。
谁都不能否认，苏联的政府和人民，在打败世界法西斯的战争中，曾经作了最大的贡献，而在战争结束以后，苏联又在维护和平的事业中尽了极大的努力。苏联对联合国的成立和联合国宪章的制定起了主要的作用，它一贯地遵守联合国宪章所规定的和平相处和国际合作的原则，并且为维护这些原则而不屈不挠地进行了斗争。
但是，某些联合国会员国，特别是五大国之中的美国，却奉行着同联合国宪章的精神完全相违背的政策。在全世界人民经过了艰难困苦的奋斗而取得了反法西斯战争的胜利以后，美国统治集团却一贯奉行着干涉和侵略的政策，妄想独霸世界。为了实现它独霸世界的野心，美国不惜百般破坏联合国，使它失去作为保持和平的堡垒的作用，另一方面它又多方操纵联合国，利用联合国作为它实行侵略政策的工具。美国曾经假借联合国的名义进行侵略朝鲜的战争，这就是一个最显著的例子。同样也由于美国的歧视和阻挠，世界上许多国家还没有被接纳为联合国的会员国。美国这种破坏和操纵，不能不使联合国的威信大受损害，同时也就大大削弱了联合国在维持国际和平和安全的事业中所能起的作用。
我们中国是联合国的创始会员国之一，并且是联合国安全理事会五个常任理事国中的一个。但是，自从中国人民推翻了帝国主义和蒋介石的反动统治、建立中华人民共和国以后，由于美国不顾大多数会员国的愿望而一再横加阻挠，我们中国在联合国中的合法地位和权利竟被非法地剥夺，至今没有得到恢复。
中华人民共和国成立以后，一贯地奉行着和平政策。五年多来，中华人民共和国根据它的和平政策已经为维护世界和平和促进国际合作作了很大的努力，并且有了不小的贡献。这已经是有目共睹的事实。联合国作为一个维持国际和平的机构、作为一个协调各国行动的中心，而竟把一个拥有六亿人口的、致力于和平的国家排斥在外，这是一件极不公正、极不合理的事。
况且，根据联合国宪章，中华人民共和国作为五大国之一，对维护国际和平和安全负有特殊的责任。现在，由于它在联合国中的合法地位和权利受到无理的剥夺，中华人民共和国竟无法尽它应尽的责任，从而使联合国安全理事会中大国一致的重要原则也遭到了破坏。这对于维护国际和平的事业是一种很大的损失，也是显而易见的。
为了污辱中华人民共和国，美国曾经非法操纵联合国通过诬蔑中国为“侵略者”并对中国实施“禁运”的决议。这些非法的决议毒化了国际的气氛和阻碍了国际间的贸易关系，是完全和联合国宪章的精神不相容的。因此，联合国在美国操纵之下所通过的这些污辱中华人民共和国的非法的决议，同时也正削弱了联合国自己的道义力量。这也是公认的事实。
正因为把中华人民共和国排斥在联合国之外这件事是这样的不现实和不合理，世界舆论已经日益主张，为了维护国际正义，为了恢复联合国的威信，这种极端反常的现象必须迅速加以纠正。
我们中华人民共和国维护和平的政策是坚定不移的，我们一贯支持联合国宪章的宗旨和原则。在这纪念联合国宪章通过十周年的时候，我们认为，应该使联合国真正成为一个有效的国际组织而在维持国际和平和安全的事业中发挥它应有的作用。为了使联合国能够有效地进行工作，我们在前面所说的种种不合理的现象应该迅速有所改变；联合国宪章应该为所有的国家所尊重；中华人民共和国在联合国中的合法地位和权利应该加以恢复；世界上许多有会员国资格的国家应该被接纳为联合国会员国，以使联合国的成员国具有普遍性。必须这样，联合国才能成为名符其实的联合国，而对维持世界和平的伟大事业有所贡献。这是我们中国人民的愿望。同时，我深信，这也是世界各国人民所共有的愿望。