提高设计质量，克服设计中的浪费现象 [复制链接]

第2版()
专栏：

提高设计质量，克服设计中的浪费现象
第一机械工业部设计总局代局长　李如洪
第一机械工业部设计总局的设计机构集中起来已有两年多了。两年来，国家给我们调集了二千多技术人员，配备了一批领导人员，聘请了二十多位苏联专家和捷克专家，一般地说已经组成了比较强的设计力量。两年来，我们共完成二十四个厂的初步设计（其中有效的十五个厂），十四个厂的技术设计（其中有效的九个厂）和若干工程项目的施工图纸，并负担了三十一个国外设计项目的各个不同阶段的设计配合工作。这对于保证国家基本建设计划的实现，是起了一定作用的。但是，我们目前的设计工作还远赶不上国家建设的要求，其中主要的缺点是质量不好和进度缓慢，因而我们所设计的企业，一般是浪费很大，效果不好。
设计质量不好，浪费很大的原因是多方面的，其中最基本的原因是没有正确地解决以下三个问题：
第一、没有明确树立经济合理的设计思想。我们设计的新建厂和改建厂，一般是按照国家长远需要所编的设计任务书进行的。但在设计过程中，我们往往孤立地从一个厂来考虑国家需要；很少把同类厂联系起来考虑如何在经济合理的基础上适应国家计划的要求。我们在设计当中，盲目追求企业将来的扩大发展目标，就过多地预留空地和发展面积，造成了扩大厂区面积，增加基本建设投资的浪费现象。例如上海电机厂最初的设计方案，厂区比现在的方案要大三分之一，民房要拆除一百多间，运输路线及管路要增加几百公尺，投资就要增加几百万元。又如武汉锅炉厂，设计任务书规定是以配合上海汽轮机厂的生产为发展目标的。可是我们编制的设计方案中不仅在车站附近留了发展面积，而且在厂区内也不适当地留了一大块空地，造成很大的浪费。后来我们在审核设计时，缩小了厂区面积，就可以节省投资数十万元。太原重型机器厂的原设计方案中，厂前区和车间之间预留了过多的发展面积，使办公大楼和最近的车间之间的距离远达一百数十公尺。
没有明确树立经济合理的设计企业的思想，还表现在没有合理地安排企业的布局上。尤其对改建厂的布局，往往不从现场的实际情况出发，而是主观地作决定。例如改建大连机车厂的初步设计方案中，铸铁车间要搬家，许多大设备要搬动，铁路线要拆除三十二公里，旧建筑要拆除三万多平方公尺，而该厂改建后生产机车的潜力尚没有充分发挥。后来经过研究修正后，证明这个方案是浪费的。又如为了使沈阳变压器厂能满足生产大变压器的需要，应该首先考虑改建负荷不高的第四厂房的可能性，但是我们在设计中却热中于盖一个重型的而面积又不大的第五厂房。这个厂设计中有两个焊接车间，单位面积的指标都很低，而未很好地考虑如何合并为一个焊接车间，提高单位面积的指标，节省生产场地面积。再如沈阳重型机器厂设计方案中，决定把可以不搬的大立车床和螺旋铣床搬入新跨度，把可以不拆的二十四公尺高的烟囱拆除新建。这些错误如果不经过苏联专家纠正，就要浪费很多投资。
没有明确树立经济合理的设计企业的思想，还表现在对于经济效果不够重视，有单纯完成设计任务的观点。例如，我们设计了两个机车车辆厂的改建工程，一个厂只增加客车产量二百几十台，投资要三千万元；另一个厂，只增产机车一百二十台，投资要八千多万元。如果把这两个厂的设计方案一起考虑，不仅可以增产同样多的客车和机车，还可以节省很多投资。又如电器工业局沈阳地区三个电工厂要建造三个铸工车间，如果合并于一个厂生产，就可以节省数十万元的投资。虽然这要牵涉到设计任务的安排问题，但如果我们设计机构能从各厂设计的经济效果，结合各同类厂的情况和国家的需要来考虑，积极提出比较方案，就能使设计任务规定得更合理。
第二、在运用先进技术经验方面，有不计经济效果，不问能否提高生产率，盲目采用机械化的先进设备的偏向。例如：设计一个不大的锅炉房也采用了自动化的碎煤、筛煤、选煤设备。变压器的装配架不论大小都采用自动升降。设计文件中开列的设备清单，有不少是从杂志上抄下来的，也有从书上摘出来的。我们甚至连这些设备的性能如何，如何操作，能否订货，在哪里订货，规格型号如何都不知道，就选用上了。如太原重型机器厂铸铁车间的设计中，曾选用了静电型砂分离器来分离废砂枯焦粉末。这种设备只是在杂志上见到过，根本无法订货；后经苏联专家指出，才改用一般的分离器。再如设计哈尔滨电机厂的大型电机车间时，采用了暖汽门帘，现在这车间早已建成，而暖汽门帘却留下空位，至今尚不知如何设计。其他同生产无关的如扫雪机，自动开关窗门的设备等，我们也常常不加思索地选用了。这就增加了很多非生产投资。
我们热心选择新的先进的设备，对于旧设备的充分利用就放松了。对能够利用或者稍加改装即可利用的原有设备就不大愿意采用，对国内可以制造或者可以代用的一般设备，也不大感到兴趣，理由是“国内设备和旧设备不能保证达到先进指标”。这种错误的看法造成了设计中很大的浪费。
但另一方面，我们对可能做到的先进的工艺方法和先进的建筑施工方法却又强调客观困难，不愿意积极采用。例如在工艺设计方面，沈阳重型机器厂重型金工车间是单件小批生产性质的，设计时应该多考虑选用万能性设备，准备产品轮换，但是却机械地选用了过多的立车，经过专家指导后才纠正了。电器工厂的车间划分，按照先进工艺方法，应该按同类产品对象来划分，我们在设计中却采用了按零件和部件对象划分的方法。在建筑施工问题上，我们一再强调钢材质量不好，缺乏焊条，电焊技术掌握不住，而不积极地采用先进的焊接方法；实际上，沸腾钢并不是在所有结构上都不能焊接，大连机车厂出产的电焊条就合乎技术要求，电焊技术也有不少工程公司能够掌握。
还有一种想法也是有害的。有人说：“采用先进技术就要多花钱，要想少花钱只好落后一些”。这显然是把技术先进性和经济合理性对立起来的错误看法。本来，采用先进技术就是为了达到更大的经济效果，采用先进技术而不能收到经济效果，主要是由于没有区别具体情况，盲目搬运所造成的。因此，正确地运用先进技术，不仅是保证设计方案技术先进的重要问题，也是使设计方案经济合理的重要因素之一。
第三、设计工作的全面观点不够。设计部门经常关心如何完成设计任务，按照基本建设计划交付设计文件和图纸，却很少考虑如何按国家生产计划合理地安排建设程序。因而我们设计的好几个厂，加工装配车间建造起来了，铸造车间却还没有设计完，或者工具车间还没有建造，这就不能使已建车间提前投入生产。对于在建设过程中如何适应基本建设时期的需要，先建木工、铆焊等车间以减少暂设工程的投资，也不曾认真考虑。在设备订购，非标准设备的设计和建筑材料等的采购方面，我们也往往强调客观困难，缺乏主动和建设单位协商合作来解决问题的精神，所以常因设备、材料的变更就要修改设计或影响设计的质量和进度。
为了改进设计工作，提高设计质量，提高经济效果，节约国家投资，我们首先要切实掌握苏联先进设计经验，迅速改进设计质量，不断提高政治思想水平和技术水平，认真研究并掌握国家建设的政策，坚决贯彻中央关于厉行节约的方针，检查和克服设计中的浪费。其次，要加强技术经济工作，使设计方案建立在有充分技术根据的基础上，以便改进质量，提高设计水平。因此，今后几年必须逐步地、系统地研究和整编国外设计的技术经济资料，逐步拟定各项技术标准和选编典型设计以及可以重复使用的设计。为使今后的设计方案有较充分的根据，应在计划部门指导下，对现有工厂进行调查研究，编制长远发展能力的规划方案；同时要积极地、系统地学习并掌握先进技术，建立经济分析工作。再次，要改进设计工作的组织领导，要按照先进的设计程序和设计方法，改造设计组织工作，使各设计科的工作制度、相互关系，建立在有秩序的、协调一致的基础上。克服目前存在的联系不够，责任不明，制度不一，步调不一的混乱脱节现象，使设计质量和进度获得切实可靠的组织保证。最后，要进一步依靠苏联专家的指导，加强政治思想教育工作，充分使用和培养现有技术力量，使工厂设计机构逐步成长为有独立设计能力的专业设计机构，以迎接新的、重大而光荣的建设任务。