实践“三个代表”思想营造良好发展环境 [复制链接]

第6版(政治·法律·社会)
专栏：学讲话谈体会

实践“三个代表”思想营造良好发展环境
　　王军
　　江泽民总书记的“七一”讲话，高瞻远瞩，总揽全局，内涵丰富，思想深刻，是一篇划时代的马克思主义纲领性文献，是指导我们做好各项工作的总纲。当前摆在我们面前的首要任务就是全面、准确理解“七一”讲话的精神，紧密联系兰州市改革和发展的实际，把“七一”重要讲话贯彻好，真正把“三个代表”的要求统一于党的建设的各个方面，统一于改革开放和现代化建设的全过程。
　　大力改善发展环境，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，而大力改善发展环境，是全面实施西部大开发战略的根本条件。环境就是资源，环境就是资本，环境就是生产力。西部大开发为西部地区带来了千载难逢的发展机遇。大力改善发展环境，是充分发挥省会中心城市龙头作用的迫切需要，必须站在西部大开发、区域大发展的全局上来认识改善发展环境的重要性，下决心营造良好的投资环境、建设环境和干事创业的环境，充分发挥省会城市效应，使之成为资金、技术、人才、信息等生产要素的巨大引力场。大力改善发展环境，是应对经济全球化的紧迫任务。只有按照国际化、市场化的要求，加快整治和改善发展环境，才能在激烈的国际、国内竞争中争取主动。大力改善发展环境，是加快自身发展的当务之急。西部大开发一年多来的实践充分证明，哪个地区的发展环境好，哪个地区对资金、人才、信息的吸引力就强，发展的步子就快。
　　发展环境是指国内外投资者所需要的外部条件的总体，包括硬环境和软环境两方面。为此我们提出了兰州发展的三个重点：
　　第一，要大力改善投资环境，努力塑造对外开放的新形象。一是努力营造严格执法、公正司法的法制环境。加大依法治市的力度，着力提高全社会的法律意识和依法办事水平。二是努力营造优惠、互利、宽松、平等的政策环境。对内外资一视同仁。三是努力营造规范、便捷、优质、高效的服务环境。四是努力营造诚实守信、公平有序的市场环境。五是努力营造治安良好、安全稳定的社会环境。六是努力营造积极进取、健康和谐的人文环境。七是努力营造团结鼓劲、奋发向上的舆论环境。
　　第二，要大力改善建设环境，确保国家重点建设项目的顺利实施。一要强化大局意识。二要加强对重点工程建设的领导。三要努力提高各级领导干部解决复杂矛盾、处理突发事端的能力和水平。
　　第三，要大力营造干事创业环境，鼓励各类人才在西部大开发中大显身手。一是要始终保持良好的精神状态和工作作风。二是要努力营造有利于干事创业的良好社会氛围。三是要建立有利于干事创业的良好用人机制。
　　实施西部大开发战略固然面临着资金、人才、技术等诸多问题的困扰，但最根本、最重要、最紧迫的任务是按照“七一”讲话和“三个代表”的要求，调整仍然带有浓厚计划经济色彩的政策、法规、经济管理体制和运行机制等不适应或阻碍先进生产力发展的生产关系，进一步清除制约西部大开发的各种软环境因素，加快体制创新、技术创新、管理创新，大力营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境，从而为实现西部大开发的目标和任务创造必要条件。
　　（作者为中共甘肃省委常委、兰州市委书记）