“跑腿公司”暖人心　抚顺市积极扶持下岗职工创办微型企业 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：关心群众办实事

“跑腿公司”暖人心
　抚顺市积极扶持下岗职工创办微型企业
　　编者按：坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，是党的十五届六中全会提出的加强和改进党的作风的一项重要内容，体现了我们党的根本宗旨和“三个代表”的要求，表达了广大人民群众的心声。本报从今天起开辟“关心群众办实事”专栏，报道各级干部深入实际，倾听群众呼声，关心群众疾苦，特别是关心下岗职工、失业者、城市和农村贫困户等困难群众，帮助他们解决实际困难，做好就业、两个确保、社会保障、扶贫等关系群众切身利益的工作的新经验、新做法。
　　本报讯记者白天亮、原国锋报道：“刚下岗的时候，心里别提多难受。幸亏有了市政府鼓励创办小企业的好政策，我得到了贷款，办起了自己的针织厂。现在，我这个厂已经有80多台针织配套设备，年产值90万元，还吸收了46位下岗职工……”谈起自己的再就业经历，抚顺市冬梅再生针织加工厂的法人代表李娟掩饰不住内心的感激之情。通过创办微型企业实现再就业，李娟只是抚顺市众多走上创业路的下岗职工中的一个缩影。
　　辽宁省抚顺市是个老工业城市，“九五”期间，全市累计下岗职工28.85万人，占企业职工总数的45％。抚顺市委、市政府把再就业作为头等大事来抓，发展微型企业就是支持下岗职工再就业的一个重要途径。
　　微型企业生产规模较小，市场掉头快，但办起来也不容易，头一只拦路虎就是资金短缺。针对这个问题，抚顺市建立了小企业发展小额贷款信用担保体系。具体说来，就是由市政府出资1000万元，4个城区政府配套1000万元，社会筹集500万元，共2500万元贷款担保基金，同商业银行合作，按1∶3比例放大，形成7500万元贷款规模，本着择优扶持、保证安全、周转使用的原则，对创办微小企业进行信用担保。截至目前，全市已累计向下岗职工发放贷款380户，资金1141.4万元。同时，市政府对下岗职工创办微型企业给予一系列的减免税、费和提供特殊服务的政策优惠。
　　有资金支持，还要有好的服务。抚顺市各县区组建发展小企业服务中心，中心由劳动、工商、国税、地税、卫生防疫、环保、城建等13个部门抽调的人员组成，为下岗职工创办企业办理有关手续，实行一站式服务，5天内办完各种手续。几年来，中心的人员为创业者选项目、办证照、跑贷款，为创业者提供市场信息、政策咨询、技能培训，人们亲切地把中心称作下岗职工办实事的“跑腿公司”。
　　抚顺市委、市政府把支持下岗职工创办微型企业作为考核各级干部政绩的一项重要内容。市委书记、市长还亲自挂帅，组织成立小企业发展协调委员会，研究、协调、解决微型企业发展中的重大问题。
　　政府实实在在的帮扶，使许多下岗职工走上了创办发展小企业之路。3年来，全市共创办微型企业1.34万户，吸纳下岗职工和社会失业人员5.55万人。