波兰　新政府艰难起步 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

波兰　新政府艰难起步
本报驻波兰记者李增伟
　　10月19日，波兰总统克瓦希涅夫斯基正式任命以民主左派联盟主席莱谢克·米莱尔为总理的新一届内阁成员，波兰新政府宣告成立。
　　波兰新政府是由民主左派联盟—劳动联盟联合波兰农民党组成的左派联合政府。民主左派联盟—劳动联盟在9月23日议会选举中获胜后，仅用17天时间就与农民党达成了组阁协议。新总理米莱尔强调，新政府将是一个强有力的统一的政府，内阁成员虽然分属不同的政党，但必须用一个声音说话，否则，“便是这位部长的下台之时”。为提高工作效率和节约国家开支，新政府对政府机构进行了精简，把政府中原有的22个部减为15个部，政府中的各类常设委员会和政府行政机构中的领导职务也被大幅度削减。
　　米莱尔表示，改善财政状况和尽快结束加入欧盟的谈判是新政府面临的两大紧迫任务。上届政府在执政的4年里，由于政策失误，国家财政赤字居高不下。据初步估计，今年国家财政赤字将高达880亿兹罗提，占国民总收入的11％，已成为波兰的沉重负担。新政府计划在尽量减少财政支出的同时，改革税收制度，增加财政收入，争取用2—3年的时间逐步实现财政收支平衡。
　　在加入欧盟的谈判进程中，波兰与欧盟有29个需要谈判的领域，迄今为止，仅谈完了其中的17个，不仅远远落后于塞浦路斯、匈牙利、捷克等第一批入盟候选国，连第二批入盟候选国中的斯洛伐克和立陶宛等国也赶上了波兰，波兰如期在第一批加入欧盟的前景已不容乐观。波兰新政府的当务之急是尽快消除与欧盟在购买波兰土地、向波兰开放劳务市场等方面的分歧，确保在2002年底以前结束所有谈判。然而，新政府面临的国内形势却是：波兰民众对加入欧盟的热情逐渐降温，而对入盟持反对和怀疑态度的人数却不断增加，特别是两个反对波兰入盟的政党——“自卫”党和“波兰家庭同盟”进入议会，将为此后波兰的入盟谈判制造更多的困难。
　　波兰新政府还将对波兰的外交政策进行部分调整。新任外长齐莫谢维奇在接受记者采访时表示，波兰将继续奉行近10多年来优生发展与美国和欧盟国家关系的外交政策。他同时指出，波兰将加强与周边地区国家的关系，对波兰与东部邻国间的关系进行调整，重点改善和加强与俄罗斯等国的关系，并加强与亚洲国家间的政治经济合作。此外，这位新外长还强调，波兰今后的外交政策应该更加突出为经济服务。
　　值得一提的是，本届波兰政府是由三个左派政党联合组成的，波兰自1990年社会制度变革以来第一次出现了左派总统、左派议会和左派政府的局面。这一方面说明波兰社会对左派政党的充分信任，同时也表明波兰民众对“后团结工会”各党派在联合执政期间政策失误不断、内部争斗不已的厌倦。波兰总统克瓦希涅夫斯基在新政府成立仪式上曾表示，本届波兰政府成立之时，正值波兰自1989年以来最困难的时刻。因此，波兰民众期望新政府集中精力解决经济增长缓慢和高失业率等难题，整顿社会秩序，重建公民对政府的信任。
　　（本报华沙10月22日电）