千方百计维护农民利益 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：

千方百计维护农民利益
中共四川省资阳市委
　　资阳市地处四川中部，是典型的丘陵农业大市。全市辖4个县（市），总人口493万。前几年，干群关系较为紧张，一度成为不稳定因素多、负面典型多、新闻曝光多的“三多”地区。农村“三个代表”重要思想学习教育活动开展以来，全市各级党组织通过深刻反思认识到：资阳近些年发生的问题，关键在干部，特别是一些基层干部的宗旨意识不牢、工作作风不实，甚至坑害欺压群众，成为了诱发农村不稳定事件的重要因素。基于上述认识，我们根据中央和省委的部署，坚持一切从实际出发，一切为了老百姓，一切从自己做起，着力解决农村突出问题，推动了学习教育活动的深入开展。
　　一、从作风问题抓起，千方百计维持农村社会稳定
　　学习教育活动以来，我们从维护农村稳定的大局出发，把转变干部作风作为解决农村突出问题的突破口，重点解决了三个方面的问题。
　　一是解决了“作风漂浮、脱离群众”的问题。市委一班人从自己做起，带头包乱村，联穷村，多次深入到过去闹事多的安岳县玉池村、简阳市四耳村等地调查研究，与乡村干部、村民代表和经常闹事的农民交心谈心，听意见，摸实情，帮助基层解决具体问题。今年以来，市级领导到农村调查研究平均达到63天，为基层解决具体问题300多个。
　　二是解决了“服务意识不强、方式方法不当”的问题。我们引导基层干部增强宗旨意识，提高为农服务的自觉性；结合市、县、乡机构改革，强化了部门、站所的服务职能。
　　三是解决了“管理混乱、铺张浪费”的问题。我们从建章立制和保证制度执行入手，有效地遏制了群众反映强烈的基层吃喝风、“打的”风等铺张浪费现象。同时，普遍健全完善了“恳谈会”、“民情日记”、“连心卡”和行政效能投诉等制度，刹住了不良风气。
　　二、从“三乱”问题治起，千方百计维护农民利益
　　在学习教育活动中，全市收集的反映“三乱”的意见达7000多条。市委抓住雁江区中和镇有关部门违法违规收费问题这一典型举一反三，上下联动，在全市集中治理农村“三乱”，收到了明显成效。
　　一是清退了不合理收费，有效地减轻了农民负担。全市向农民清退“三乱”收费款680多万元，同时取消了50个涉农收费项目，减轻农民和企业不合理负担近8000万元。
　　二是积极推进了行政审批和收费制度改革。我们从源头抓起，取消和停止执行不合理的行政收费项目380项，占原有收费项目的33.9％，降低收费标准11项。市和4个县（市）分别建立了行政服务中心，部分乡镇建立了行政服务办事大厅。
　　三是加强了深层次治理，有效地控制住了“三乱”问题。坚持“一个文件、一个标准、一张卡片、一种票据、一个部门管理资金、一支笔审批”“六个一”制度，采取多种形式向群众公布农民负担情况、接受群众监督的办法，有效地防止了“三乱”反弹。
　　三、从助农增收做起，千方百计发展农村经济
　　一是经济结构调整步伐加快，大旱之年农民增收势头不减。二是农村生产生活环境进一步改善，加速实施了一池、一园、一房、一厨、一井、一厕、一路的“七个一”建设和以“六通”工程为主要内容的农村基础设施建设，改善了农民的生产生活环境。三是加大了科技知识普及力度，提高了农民的生产技能。