扩大合作促进发展 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

扩大合作促进发展
本报记者施晓慧
　　第五次东盟与中日韩（“10＋3”）领导人会议和中国与东盟（“10＋1”）领导人会议11月5日至6日在文莱首都斯里巴加湾市举行。新世纪的第一年，东亚13个国家的领导人聚首在“和平之邦”文莱，共商维护和平、加强合作、促进发展之大计，取得了重要的成果。
　　中国国务院总理朱镕基同出席（“10＋3”）会议的各国领导人围绕建立更紧密的东亚伙伴关系这一主题，重点就加强东亚在各个领域的务实合作深入交换了意见。在中国与东盟（“10＋1”）领导人会议上，朱镕基总理同与会东盟领导人明确了新世纪初五个主要合作领域，确定了建立中国—东盟自由贸易区的目标。这是促进中国与东盟关系长远发展的一件大事。
　　人类已跨入新的世纪，科学技术进步一日千里，经济全球化不断加快，加强区域合作成为东亚各国有效应对复杂多变国际环境，应对经济、社会和安全领域各种挑战的共识，也是实现社会稳定和经济发展的重要条件。
　　朱镕基总理阐述了中国积极促进东亚合作的立场，就东亚合作未来方向阐明了中国的看法，并就东亚的发展提出了五点建议：一、明确发展方向和目标，着力健全地区贸易和投资的合作框架，促进金融、科技、信息、环保等领域互利合作，谋求本地区经济的更大融合和共同发展。二、促进（“10＋3”）与（“10＋1”）的协调发展，使之逐步形成相互补充、相互促进的格局。三、继续推进金融领域的合作。四、广泛开展社会各界的交流。五、开展非传统安全领域对话合作等。各国领导人一致认为，东亚合作潜力巨大，前景广阔。在当前形势下应进一步促进在经济、信息技术、环境保护、湄公河流域开发以及非传统安全等领域的交流与合作，应对我们面临的各种挑战。各国一致认为，要共同努力维护东亚的稳定、发展与繁荣，以造福于东亚各国人民。
　　东盟与中日韩（“10＋3”）合作机制，在应对亚洲金融危机中应运而生，经过五次会议的努力，其合作领域已经由最初的经济、金融合作，逐步向政治、安全对话与合作扩展，东亚合作的长远目标也越来越清晰。（“10＋3”）合作机制，以尊重各国国情多样性和经济发展不平衡之现实，遵循互利互惠、循序渐进、注重实效之原则，坚持以东盟各国原有合作为基础，充分照顾各方特别是中小国家利益等为特点，在全球的区域合作机制中独树一帜，展现出坚实的基础和旺盛的生命力。不仅包括年度领导人非正式会晤，在（“10＋3”）内部已形成了包括外交、经济、财政、交通、劳动、信息、教育等多领域部长级会议、副部长级高官会以及半官方的论坛和学术会议等多层次多领域的合作网络，是目前亚洲最大的政府间合作机制。
　　中国与东盟（“10＋1”）的合作关系正在走向更加稳固和成熟的阶段。双方互信不断增加，分歧逐步减少，合作明显加强。双方关系可以说已进入了全面健康发展的快车道。在此次（“10＋1”）领导人会议上，朱镕基积极评价过去一年中国与东盟国家合作
　　取得的显著进展，并就双方进一步深化合作，有效应对新形势下的各种风险和挑战提出了重要建议，包括将农业、信息通讯、人力资源开发、相互投资和湄公河开发作为近期合作的重点领域；确定建立中国—东盟自由贸易区目标；进一步加强双方政治对话和合作，增进相互了解和信任；在现有基础上拓展新的合作项目等。朱镕基与出席会议的东盟各国领导人在友好务实的气氛中，就新世纪进一步加强睦邻互信伙伴关系深入交换了意见，在上述所有问题上都达成了共识。
　　东盟领导人高度评价中国为加强与东盟国家睦邻友好和互利合作所做出的重要贡献，并欢迎中方对老挝、缅甸、柬埔寨三个最不发达国家提供特殊关税安排，感谢中方出资500万美元用于湄公河清淤通航。东盟欢迎中方参与东盟一体化倡议，希望中国支持东盟次区域合作。双方还同意签署农业中长期合作备忘录。决定在禁毒方面加强合作。
　　东盟领导人表示，在亚洲金融危机时期，中国热情地向东盟伸出了援手，在当前全球经济发展趋缓情况下，中国又采取实际行动积极加强与东盟国家的交流与合作，再次显示了中国的负责任态度。东盟各国一致认为，中国的发展和加入世贸组织将为东盟国家的发展带来更多机遇，愿与中国进一步携起手来，加强在各个领域的互利合作，共同努力，推动建立东盟—中国自由贸易区，期待中国在促进地区和平、稳定和发展中发挥更重要的作用。
　　“亲仁善邻，国之宝也。”深化发展同东盟国家的睦邻友好合作，是中国政府坚定不移的政策。在新世纪，中国正在与东盟携手共创互利合作的新局面。
　　（本报斯里巴加湾市11月6日电）