不辱使命不负重托——公安部部长贾春旺谈发展我国消防事业 [复制链接]

第10版(专版)
专栏：

　　编者按：11月9日是我国第九个消防日。
　　1996年11月8日，江泽民总书记就做好消防工作发表了《责任重于泰山》重要讲话。五年来，我国消防事业进入了一个新的发展时期，消防法的颁布实施以及国务院批准《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》，使消防工作实现了有法可依，有章可循。
　　今天本报编发这个专版，大家通过联系实际，回顾总结，进一步认识到做好消防工作对于促进生产力的发展，加强社会主义精神文明建设和维护广大人民群众切身利益的重要意义。
不辱使命不负重托
——公安部部长贾春旺谈发展我国消防事业
本报记者毛磊
　　“11·9”消防日前夕，公安部部长贾春旺接受记者专访时指出，1996年11月8日，江泽民总书记《责任重于泰山》重要讲话公开发表。江总书记运用马克思主义辩证唯物观和历史唯物观，把消防工作提到“重于泰山”的崭新高度，科学地阐述了有中国特色的社会主义消防工作的方针、任务、规律、特点及对策，对于指导我国消防事业的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　贾春旺说，五年来，我们在消防工作中深入贯彻落实江总书记《责任重于泰山》重要讲话，取得了令人瞩目的成绩，为保护人民生命财产和国家、集体财产安全，促进经济建设和社会发展，发挥了重要作用。主要表现在以下几个方面：
　　消防法制建设取得重要进展。1998年4月29日，九届全国人大二次会议审议通过了《中华人民共和国消防法》，这是我国消防工作步入法制化轨道的重要里程碑。目前，我国已颁布各类消防法律、行政法规、规章30余部，国家强制性工程技术规范、国家和行业技术标准230余本，初步形成了以消防法为基本法律，由消防行政法规、规章和消防技术规范、标准与地方性消防法规、规章相结合的消防法律法规体系。
　　消防安全责任制观念明显增强。近年来，各级党委、政府遵循江总书记重要讲话精神，深入贯彻消防法，不断加强对消防工作的领导，认真研究解决了本地区消防安全工作中的一些重大问题；机关、团体、企业、事业单位消防安全法定代表人负责制，消防安全责任人制度，部门、车间、班组消防安全责任制和岗位防火责任制等多层次、全方位的消防安全管理机制正在逐步形成，职工消防安全培训工作得到加强，消防知识和技能水平有所提高。
　　城市公共消防设施建设进展加快。目前，全国262个地级以上城市消防站、消防供水、消防车通道、消防通信和消防装备等消防基础设施的总体“欠账”已由五年前的80％减少到目前的40％左右，增强了城市抗御火灾的整体功能。
　　社会化消防宣传教育成效显著。近年来，各级新闻出版、广播电视、教育、公安等部门和工会、共青团、妇联等团体紧密配合，大力开展消防宣传教育工作。特别是去年以来，各地公安消防站陆续向社会开放，宣传、普及消防知识和技能，受到了广大群众的普遍赞誉。通过开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，广大干部群众消防法制观念、消防安全意识和自防自救能力有了较大提高。
　　公安消防队伍监督执法水平和灭火救援能力明显提高。各级公安消防部门认真履行法律赋予的职责，以预防和遏制群死群伤火灾事故为重点，在大力加强经常性消防监督执法工作的同时，积极会同有关部门，组织开展了高层建筑、地下工程、石油化工企业、公众聚集场所等大规模的消防专项治理活动，不断加大执法力度，督促整改了一大批重大火灾隐患。
　　在肯定成绩的同时，贾春旺进一步指出，当前消防事业滞后于经济和社会发展的状况尚未根本改变，火灾形势依然十分严峻，突出表现在：高层建筑、地下工程、公众聚集场所大量出现，新材料、新工艺、新能源的不断开发利用，用火、用电、用油、用气量大增，诱发火灾特别是群死群伤火灾事故的因素增多；在经济转轨、企业改制、结构调整过程中，经济成份、经营方式日趋多元化，消防安全管理的难度加大；城市消防规划和公共消防基础设施建设总体“欠账”依然较多，离国家标准仍有较大的差距；随着社会主义市场经济的发展和我国即将加入WTO，消防法律、法规和技术规范、标准亟待修订和完善；火灾隐患大量存在，重特大火灾事故时有发生。
　　对于今后工作的重点，他说，首先要进一步推动消防安全责任制的落实。各级政府要认真贯彻消防法，切实将消防工作纳入本地国民经济和社会发展计划，抓紧制定、修订并组织实施城市、城镇消防规划，加强城市消防基础设施建设，及时研究、解决本地区消防工作中的重大问题，不断提高城市抗御火灾的整体能力。
　　其次，要把依法行政作为重中之重，推动消防工作沿着法制化轨道健康、顺利地发展。进一步加强消防法制建设，加快消防法律法规的立、改、废工作，尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律法规体系。
　　第三，要大力加强公安消防部队思想、作风建设，不断提高队伍的整体素质，切实提高公安消防部队的灭火救援实战能力，为我国经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。