工业化城镇化相辅相成——北滘镇、港下镇小城镇建设调查 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：

工业化城镇化相辅相成
　　——北滘镇、港下镇小城镇建设调查
　　本报记者彭嘉陵
　　专家指出，从历史上看，城镇的发展是生产生活需要的自然结果，当然，这种自然结果也不是人们完全无所作为的。从城镇化发展速度较快的珠江三角洲和长江三角洲的实际情况来看，工业的发展是促进小城镇建设的重要因素。
　　记者最近到广东顺德的北滘镇和江苏无锡的港下镇采访，印证了这个结果。
　　大企业的发展推动了小城镇建设
　　珠江三角洲小城镇的发展有目共睹。在这一片土地上，小城镇与小城镇之间已近乎连接成一体，形成以广州、深圳、珠海等城市为核心的卫星城，甚至已几乎分不清城市和乡村。这些城镇的兴起，大多是因为工业的迅速发展而逐步发展起来的。广东省顺德市就是比较典型的以工业化带动小城镇建设的例子。
　　北滘镇有家著名的企业美的集团，这是一家以生产电风扇起家，而今在全国空调、家用电器、厨卫产品等市场上都占有较大份额的企业。美的集团董事局副主席、常务副总裁张河川对记者说，他在90年代初从四川来到美的时，北滘镇远不是今天这样热热闹闹的一个繁华城镇，当时街面上冷冷清清，街道破破烂烂，路面坑坑洼洼。虽然美的是60年代就开始建立的乡镇工厂，但一直到90年代初也只是一家仅有2亿元产值的企业。乘着改革开放的春风，美的自1992年以来迅猛发展，年均增速超过50％，不仅成为北滘镇的龙头和支柱企业，如今也是顺德市最大的企业。美的历年的产值、利税、就业贡献都占到北滘镇的半壁江山，2000年，美的的工业总产值达到115亿元，占到全镇的65％。随着美的集团的不断发展壮大，来美的的外地员工逐渐增多。现在，在北滘镇工作的美的员工为1.35万人，占到全镇人口总数的10％。
　　美的集团在自身不断发展的同时，还带动了北滘镇一大批外协配套企业的发展。现在，全镇有152家企业为美的配套，配套产值超过20亿元，企业员工达2.4万人。全年总计130多亿元的产值，3.75万人的就业，使北滘镇改变了以传统农业为主的产业结构，成为顺德市的工业重镇。可以说，是美的的迅猛发展，推动了北滘镇的城镇化进程。
　　不仅如此，美的的发展，还促进了地方企业管理水平的全面提升，间接推动了地方工业水平的全面提升。
　　美的现有员工中，专业人才4000人，其中硕士、博士200人，还有来自美、日、英、新、澳等国家的国际化人才近30人，占到全镇专业人才总数的90％。高素质人才的引进，促使北滘劳动者素质的全面提高。
　　小城镇建设又促进了大企业的发展
　　从另一个角度说，美的之所以能够引来这么多专业人才，与北滘镇的迅速发展密切相关。
　　无独有偶。地处长江三角洲的江苏红豆集团董事局主席周耀庭也对记者说，如果无锡港下镇没有建设得这么方便，我们红豆所需人才也不会来。据了解，以前，港下镇是无锡比较偏远的地方，“鸡鸣闻三县（无锡、江阴、常熟）”，号称无锡的西伯利亚。没有道路，只有一条小小的水路，到市区仅30多公里的路程，小船要摇上五六个小时。红豆集团的发展，带动了一批中小企业的发展，周围乡村居民纷纷到企业打工，慢慢形成集中居住的趋势。企业的发展使港下镇有了可观的税收，从90年代初就开始规划城镇的建设，现在每年投资上千万元，用来改善基础设施。
　　记者在港下看到，宽敞的道路，整洁的环境，优美的小区，大面积的绿地，与新兴城市没有二致。这里与周边地区四通八达，公共汽车几分钟一班，进城只需半小时。全镇连小街小巷都是水泥路面，绿化、路灯全面跟进。经过论证规划建设的住宅小区环境优美，设施完善。学校、医院、养老院、公园、农贸市场等一应俱全，城市功能基本具备。80年代中期仅有0.52平方公里的港下镇，现在已建成面积5平方公里。
　　正因有了良好的条件，1999年，红豆集团才能与法国联合办设计培训学校，才能邀请来法国的数名专家，他们在这里生活方便，去无锡、上海、南京等大城市也不远，因此，一呆就是半年。国内人才也自然纷至沓来。现在，在红豆的管理层中，大部分员工来自省外，都是大学或研究生毕业，他们大多已在这里安家落户。这对红豆提升企业整体素质非常有利。
　　小城镇建设是提高农民生活水平的重要手段。其中工业化是重要的推进因素。可以说，工业化推动了城镇化，城镇化也促进了工业化的进一步发展。