提高贯彻党的群众路线的自觉性——中共河南省委书记陈奎元谈“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义” [复制链接]

第9版(理论)
专栏：书记谈作风

提高贯彻党的群众路线的自觉性
　　——中共河南省委书记陈奎元谈“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”
本报记者张怡恬李杰
　　党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》（以下简称《决定》）指出：加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。如何联系实际，深入理解《决定》对这一问题的深刻论述？如何有效地反对形式主义、官僚主义，并在实际工作中坚持和发扬党的密切联系群众的优良作风？日前，中共河南省委书记陈奎元在接受记者采访时，对这个问题谈了自己的认识和体会。
　　陈奎元说，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益，发扬党的密切联系群众的优良作风，把党的路线、方针、政策落到实处，这是河南省委、省政府在学习贯彻十五届六中全会《决定》过程中思考得最多的一个问题。密切联系群众是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨的体现。它既是党的优良传统，也是党的政治优势。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。而党风不正的种种表现，归根结底都与脱离群众有关。因此，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，根本目的在于使党始终得到最广大人民的拥护和支持，以更好地团结和带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进。
　　回顾党的历史，陈奎元强调说，我们党历来十分重视密切联系群众的问题，特别是江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，指出我们党进行的一切奋斗，都是为了不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。可以说，党的各项路线、方针、政策能否代表最广大人民的根本利益，能否从群众中来、到群众中去，直接关系到党的为人民服务的宗旨能否得到贯彻落实，关系到党能否同人民群众始终保持血肉联系。拿河南省来说，省委、省政府有责任根据本省情况，把中央的路线、方针、政策贯彻落实好，把为人民服务的宗旨具体化。只有通过加强和改进党的作风建设，使广大党员特别是各级领导干部深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，带着对人民的感情，诚心诚意为群众办实事，办好事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，党和人民群众的关系才会更加密切，党的执政基础才会更加巩固。
　　在谈到形式主义、官僚主义的表现以及带来的危害时，陈奎元眉宇间凝重了许多。他说，形式主义、官僚主义会割断党同人民群众的血肉联系，对党的事业、国家建设、人民利益危害极大。形式主义的表现，一是虚，二是假，三是空。虚，就是图虚名，摆花架子；假，就是哗众取宠，用假话、假情况、假数字欺骗上级；空，就是做表面文章，照抄照转，照本宣科，上边开一个会，下边开一个会，上边发一个文件，下边发一个文件，搞“形象工程”，却不解决实际问题。官僚主义的突出表现，一是不了解下情、民情、社情，凭空指手画脚；二是不做实事，衙门作风；三是不关心群众疾苦，只关心自己的利益，养尊处优；四是专横跋扈，对下颐指气使。说到这里，由于激动，陈奎元一时语塞。顿了一下，他缓缓地说：既然我们共产党是代表人民利益的，我们各级领导干部是人民的公仆，我们就得为人民扎扎实实做事。
　　陈奎元继续说道：十五届六中全会《决定》把坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义作为加强和改进党的作风建设的一项重要要求提出来，非常及时和必要。只要我们认真贯彻落实《决定》精神，进一步提高贯彻党的群众路线的自觉性，形式主义、官僚主义的问题就能够解决好。对此，我们充满信心。从实践看，解决形式主义、官僚主义问题，我认为应从以下几个方面着手：
　　首先，树立两个意识。一是求实的意识，就是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。二是公仆意识。我作过一首题为《公仆》的诗：“公仆恰似牛在田，奋颈埋头轭在肩。只管牵犁莫问草，应知背后早扬鞭。”我们的党员、干部是人民的公仆，是为人民服务的。为人民服务，说到底，不外乎两个方面：一个是解除人民疾苦，一个是为人民谋利益。这两点做好了，就能赢得民心，党和人民群众的关系就会密不可分。
　　其次，加强党内的监督和批评。如果没有健康的党内生活，不进行批评与自我批评，就难以坚持真理、修正错误，党的作风也就无从改进。要拿起批评与自我批评的武器，对照六中全会《决定》的要求，开展积极的思想斗争，真正把《决定》精神贯彻落实到实际工作中，让形式主义、官僚主义无处藏身。
　　最后，加强制度建设。制度好，可以使坏人无法任意横行。我们在反腐倡廉方面有很多制度，在反对形式主义、官僚主义，在如何使干部深入实际、深入群众方面也应该建立完善的制度。其中，重要的是坚持领导带头。要求下面做的，领导首先要做到，要求班子成员做的，班长首先要做到。只要上级机关和领导干部的作风是端正的，即使下级机关和一般党员干部的作风存在某些问题，也会比较容易得到纠正。因为他知道你坚持的东西是真的，不是假的，他就不会用歪的、邪的来讨你的喜欢，他知道歪的、邪的在你这里吃不开，他就不会用歪门邪道来邀功。
　　在谈到河南为进一步密切联系群众而正在采取的一些重要举措时，陈奎元说，河南是一个农业大省，农业人口占了很大比重。农村工作是河南省群众工作的一个重要方面。今年初，全省抽调四万多名干部组成驻村工作队，深入到一万一千多个村子为群众解决实际问题。半年多来，工作队走访调查了60％以上的农户，帮助农民解决了许多生产和生活中的难题。通过与村民朝夕相处、相互交流，既明显改善了干群关系，又促进了干部作风的转变和农村工作的开展，使干部受教育，群众得实惠。现在，省市级领导都有分管负责的基层联系点，可以随时了解情况，及时解决问题。另外，今年以来我们还着力抓了干部工作作风方面存在的不正之风问题，对浮夸风、弄虚作假风进行了集中整顿。刚刚举行的中共河南省第七届委员会第一次全体会议通过了《关于进一步贯彻党的十五届六中全会精神，切实加强和改进党的作风建设的决议》，相信今后在转变干部作风，反对形式主义、官僚主义等方面将会取得更大的成效。（附图片）
　　照片为陈奎元同志。史家民摄