无规定动物疫病区示范建设全面实施——动物防疫再上台阶 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

无规定动物疫病区示范建设全面实施
——动物防疫再上台阶
　张毅
　　口蹄疫、猪瘟、禽流感，假如这些令人心慌的动物疾病不再在你的周围发生，岂不快哉？！果真如此，我们的畜禽出口和畜牧业发展也将大大受益。
　　日前，农业部和有关省政府签订了“无规定动物疫病区示范区项目建设”协议。据介绍，国家无规定疫病区示范区的建设区域主要围绕海南岛、胶东半岛、辽东半岛、四川盆地和吉林松辽平原包含山东、辽宁、四川、重庆、吉林、海南等6个省（市）的117个县、2758个乡（镇）。项目总投资5亿元。到2002年，这些区域的疫病防治、检疫、监督、疫病监督手段和水平达到国家规定标准，并基本达到世界动物卫生组织规定标准及有关规则，在全国率先建成免疫无口蹄疫、鸡新城疫、猪瘟疫，非免疫无禽流感的无疫病区。
　　这是一件大好事。它标志着我国动物防疫工作又向前迈了一大步。
　　随着人们生活水平的提高，食品安全，尤其是肉类食品安全越来越引起关注。现在人们担心的已不仅仅是“注水肉”这些浅表问题，更关心的是动物健康问题。长期以来，动物疾病不仅是危害人体健康的隐患，也在一定程度上直接制约了畜产品消费。切实加强动物防疫工作，对畜牧业的稳定发展乃至振兴地方经济，都非常关键。
　　此外，我国加入世界贸易组织后，畜产品贸易将融入全球化市场，给畜牧业发展创造十分良好的机遇。但与此同时，我国畜牧业生产及其相关产业也将面临着前所未有的挑战。加入WTO后，国外畜产品跨入国门的门槛正在降低，国内畜产品市场竞争日趋激烈。我们必须尽快找到完善动物防疫和食品安全的措施，使我国的畜产品更加顺畅地跨出国门。因此，在国内建立国际认可的无规定动物疫病区示范区，是我国加入世界贸易组织后畜牧业和国际接轨的第一步。
　　我国地域广阔，各地具体条件和环境各不相同，从事养殖的农户数量巨大，经营分散，都给无规定动物疫病区示范区建设带来一些实际困难。因此，无规定疫病区示范区建设是个系统工程，除了主管行政部门的专业指导、督促以外，还需要地方政府和相关部门的密切合作，采取有力的保障措施。需要运用法律、行政、经济、技术手段，加强动物防疫体系和基础设施建设，按预期目标，有计划地预防、消灭和净化区域内规定的重点疫病。政府部门对加强动物防疫的现实意义要有足够的认识；生产经营者要自觉遵循有关规定和准则，为动物防疫工作创造良好的环境，尤其是从事畜牧生产的广大农户，更要增强紧迫感，适应新的市场环境和游戏规则，不断提高自身的技术水平和综合素质。