电子政务与机制创新 [复制链接]

第7版(电脑·网络·通信)
专栏：IT时评

电子政务与机制创新
　　实现国民经济和社会发展信息化，搞好电子政务，是我国加入WTO重要的技术保障条件，是我国各级政府和企业参与国际竞争的基本、快捷的手段。
　　我们的各级政府是人民的政府，它的一切权力是人民给的。它必须同人民保持血肉联系，时刻想着人民，为着人民，各种职能的发挥必须统一、高效、透明、廉洁。但是由于种种原因，目前我们有些政府机关无论是在理念上、管理方式上还是运作手段上，都不同程度地存在着条块分割、部门交叉、推诿扯皮、官僚主义、效率低下等问题，容易导致暗箱操作、滋生腐败，也会导致脱离群众，脱离企业。
　　电子政务将为各级政府机关营造一个公开、透明、公正、高效的工作环境。简而言之，电子政务就是在互联网上实现政府的服务职能、管理职能和保障职能。
　　对于一个政府部门来说，开展电子政务需要在互联网上做好四件事。一是政务公开和信息发布。职能、法规、程序、时限等，凡是要行使的一切职责，包括处罚原则，必须彻底公开。同时，政务信息应每天发布、更新，凡是没公开的就不能实施，不能想办就办或者想不办就不办。二是网上办公。在网上开展审批、申报备案、年检、注册和无纸化办公。三是网上监管。建立投诉举报机制，查处打击违法行为，建立信誉查询系统。四是与其他相关部门互联互通，实现网上数据库资源共享。
　　推进电子政务建设，必须在技术创新的同时，坚持体制创新、机制创新，防止新一轮重复建设。电子政务是一项庞大的系统工程，需要把计算机软硬件技术、通信传输技术和行业应用集合起来，一个政府部门无论是从职能上，还是编制、体制、机制上，都不可能养一支专门的队伍来进行电子政务系统的开发和维护。
　　这就要求各级政府部门以开放的思维进行电子政务建设。对于政府工作人员，通过相应的培训提高其计算机应用水平，能够在日常工作中实现无纸化办公和网上互动式操作就行了。而大量的技术开发、网络维护等工作，则应通过招标等方式，外包给专业化的信息技术公司去干。只有这样，才能经济、高效地把电子政务开展起来。