政府职能的“进”与“退” [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

政府职能的“进”与“退”
竞若
　　杭嘉湖自古富庶，但就全省而言，浙江过去并不是一个经济强省。在计划经济时代，浙江获得的国家投资只有全国人均水平的一半，“浙江到，汽车跳”的顺口溜，说的就是它曾有的落后。浙江今天的活力从何而来？这篇报道，从政府与企业、政府与市场的关系方面，给了我们一个新的观察视点。
　　浙江市场经济发育得比较早，政府在调控方面，也有一个学习、调整、适应的过程。他们顺应市场经济发展的规律，较早开始了职能的调整，在一“退”一“进”之间，为市场经济健康发展，营造了一个良好的环境。我们的记者把它概括为“无为而治，有退有进，大有作为”，这12个字源于实践，在理论上不一定完善准确，却耐人寻味。
　　无为而治，说的是对于自发的经济行为，政府重在提供一个宽松的发展环境，在其发展之初，不加以人为的干预和限制。有退有进，则是指“凡是市场能办的，政府决不代劳”，该退的职能一定要退出来；“凡是市场失灵的，政府决不退缩”，该强化的职能一定要加强。大有作为，说的是市场的完善、经济的发展都离不开政府的有效运作，政府体制的不断变革和职能的转变，是经济腾飞的基石。
　　理顺政府与市场、政府与企业的关系，是完善社会主义市场经济体制的一个重要方面，也是入世后政府要面对的一个不容回避的问题。浙江的做法，可供借鉴。