选贤任能“三环节”——中共云南省委书记白恩培谈“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风” [复制链接]

第9版(理论)
专栏：书记谈作风

选贤任能“三环节”
　　——中共云南省委书记白恩培谈“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”
　　本报记者　胡欣　汪波
　　十五届六中全会提出“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”，强调“用好的作风选人、选作风好的人”。选贤任能体现党的优良作风，同时又是加强和改进党的作风建设的重要组织保证，对党的作风建设具有重要的导向作用。日前，记者就此问题采访中共云南省委书记白恩培时，房间里坐满了人———组织部的部长、副部长全到了。原来，自青海到云南上任不久的白恩培是想利用这个机会与组织部的同志交流思想，“共同做好这篇文章”。
　　白恩培介绍说，自己多年从事干部工作，从黄土高原到内蒙古草原、青藏高原，再到云贵高原。尽管对云南的情况还不太熟悉，但用人问题、干部的教育和使用问题是自己一直思索萦怀的问题。他说，干部工作是党的工作的重要组成部分，说其在党的建设中处于“关键的位置”、“核心的位置”都不为过。党的三代中央领导核心都把干部问题放在十分重要的位置，对此都有精辟的论述。最著名的是毛泽东讲的两句话：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”；领导者的责任主要是“出主意、用干部”。邓小平讲“关键在党”、“关键在人”，很大程度上就是指选人与用人。江泽民同志最近在一系列讲话中对吏治腐败的危害性分析得非常透彻，指出，总结历史经验教训，王朝的更迭、政党的兴衰，无不与吏治密切相关。古往今来，国以人兴，政以才治。执行什么样的干部路线，对于新时期我们党全面推进党的建设新的伟大工程，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，至关重要。
　　白恩培说，改革开放以来，我们党在干部路线和干部政策方面，在干部的教育、选拔和管理方面做了大量与时俱进的工作。邓小平倡导打破领导干部职务终身制，提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，一大批德才兼备、年轻有为的干部走上各级领导岗位，有力地促进了改革开放和现代化建设事业。江泽民同志要求“领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤”。十五届六中全会《决定》提出“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”的要求，体现了以江泽民同志为核心的党中央对干部工作的高度重视。
　　选什么样的人，用什么样的人，具有重要的导向作用。关于这一点，白恩培认为主要应抓住以下三个环节：
　　培养教育是第一个环节。这里有一个普及和提高的关系问题。整个队伍的基础不好，不管用什么样的制度和方法，也选不出好干部。培养教育的核心是解决世界观、人生观、价值观问题。正确的世界观是讲
　　唯物辩证法，讲解放思想、实事求是，按客观规律办事；正确的人生观是讲全心全意为人民服务；正确的价值观是讲为共产主义理想而奋斗。不同的岗位，需要的专业知识和工作水平不同，但这三条是基本的要求。“三观”问题解决不好，不会是好的干部，更不会是好的领导干部。培养教育很重要的途径是把干部放到基层、放到艰苦的地方去，让他们受到锻炼，增长才干。战争年代有血与火、生与死的考验，和平年代怎样锻炼、培养干部？就是要到基层去，到群众中去，到艰苦的地方去，到问题比较复杂的地方去。我们的干部了解了社情，体察了民意，就知道自己该怎样工作了。说到这里，白恩培讲起了一件往事：“我在延安当地委书记时，一次春播时下乡，路过一个村子就下车走了进去。村里的人都下田去了，只看见一个妇女在推碾子碾糠。见来了从小车上下来的人，她赶忙说‘哎呀，这么丢人的事怎么让你们领导看见了！’———丝毫没有抱怨，也不谈自己有困难需要政府救济，只觉得难为情。”他感叹道：“我们的老百姓多么好！而当看到老百姓温饱问题还没有解决、生活水平还不高时，你就会明白追求什么‘位子’、‘房子’、‘票子’、‘车子’、‘儿子’的问题———所谓‘五子登科’，显得多么渺小。”
　　选拔、任用是第二个环节。要充分发扬党内民主，注重群众公论。在党管干部的前提下，要把群众路线贯彻到干部选拔任用工作中去，让更多的人参与进来。中央制订了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，六中全会《决定》提出了“五坚持、五不准”，明确规定了有关的原则、程序和纪律，是各级党委、各级领导干部和组织人事部门在选人用人上的基本准则。违反条例，搞领导点名、组织部授意、指名考察，就难以扩大公开选拔的面，真正做到选贤任能。上边点名考察谁，除非这个人特别坏，或者有坚决的反对派，否则大家便会“多栽花少栽刺”，一味说好，怕将来有“小鞋”穿。组织部门的同志、选任干部的干部要出于公心，相信群众。如果你本身就想卖官讨好，制度就执行不好。其实，坚持民主推荐、公开选拔的制度，不正是解脱自己的好法子吗？这个人一句话，那个人一张条子，非把你整死不可。选拔使用干部最核心的问题是“公开、公平、竞争、择优”这八个字。严格遵循八字方针，再加上公平选拔制度的认真执行和不断完善，就可以最大限度地防止和克服用人上的不正之风。
　　加强监督是第三个环节。虽说是择优而用，但人在一定的岗位上、一定的环境中是会变的。怎样进行继续培养和教育，怎样实行全面而有效的监督是个大课题。说是组织监督、群众监督、舆论监督、法律监督，而第一把手谁来监督？怎样监督？法院党组书记是党委派出的，纪委书记是党委常委或副书记，所以组织监督、班子成员的批评与自我批评尤为重要。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，一些人把个人利益与人民利益的关系搞颠倒了，不是对人民负责，而是对自己负责，考虑的是自己的进退问题。因此，要恢复好的传统，党内必须有健康健全的民主生活。
　　省委组织部的同志汇报说，近年来，云南省在干部人事制度改革方面、在选人用人问题上做了很多工作，取得了好的效果。但也存在一些突出问题。白恩培说，一些问题虽然发生在少数人身上，但其危害不可低估。他强调，要按照六中全会的要求，坚持任人唯贤，全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，注重考察干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况，把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，确立正确的用人导向。（附图片）
　　白恩培同志。（汪波摄）