中西非　经济一体化艰难前进 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

中西非　经济一体化艰难前进
　　本报驻科特迪瓦记者　廖先旺
　　新世纪第一年即将过去，总体上，中、西非地区经济一体化进程和地区经济合作正在艰难地前进。
　　中非国家经济共同体因会员国会费拖欠多年基本处于停顿状态后，今年开始逐渐活跃并恢复运转。中非国家经济共同体成员国间的差异较大，因此经济一体化进程面临较大的挑战。特别是刚果（金）、安哥拉和布隆迪等国因多年战乱的影响，人员和商品的自由流动比较困难，而成员国间在认识与实践上也存在一些分歧。然而，随着刚果（金）等国家形势出现新的转机，中非国家经济共同体的一体化进程出现了新的活力。
　　相对而言，西非国家经济共同体的一体化进展平稳。在安全和一些涉及本地区的重大问题上，西非国家经济共同体已经迈出了一些较为扎实的步伐。今年4月在尼日利亚首都阿布贾召开的特别首脑会议上，成员国在防止集团犯罪、轻武器扩散、贩卖儿童和童工，以及在预防、管理和解决地区内冲突、维护和平与安全机制的探索上都达成了一定的共识，做出了一系列决议，并采取了一些具体措施和行动。
　　西非国家经济共同体在解决塞拉利昂、利比里亚、几内亚三国的边境冲突上发挥了重要作用。缴纳会费曾一度是西非国家经济共同体成员国面临的一个棘手问题，但西非国家经济共同体采取对区外商品征收特别关税作为会费的办法解决了这一问题。西非国家经济共同体内的西非法郎区和非法郎区已经决定在不久的将来统一两个区内的不同货币，从而令这一经济共同体真正名副其实。同时，西共体内几个法郎区国家还决定给予外国旅游者统一签证，从而使外国旅游者在获得一国签证后便可在区内其他相关协议国家旅行。西非国家共同体去年和今年还围绕成立共同体议会和法院取得了一些具体进展，从而有可能在不久的将来逐步强化共同体执法与立法的权威性。
　　保持政局稳定，实现民族和解，消除国家间的武装冲突，减少贫困，减轻外债，实现可持续发展，是大多数中西非国家一年来着力解决的重要问题。经过努力，一些问题开始得到缓解或解决。但也有一些国家因不同利益集团而在权力分配问题上仍常常相持不下，相互掣肘，从而造成政局不稳，加上经济发展对外依赖严重等问题一时无法完全解决，人民生活两极分化和极度贫困化，这一系列问题依然困扰并将继续伴随着中西非地区经济一体化进程。
　　（本报阿比让12月4日电）