“综治”是“严打”的延伸 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

“综治”是“严打”的延伸
毛磊
　　多年来的实践证明，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序的基本方针，是解决我国治安问题的根本出路。
　　真正实现党中央提出的两年内社会治安形势明显好转的目标，就要在保持对违法犯罪“严打”态势的同时，扎扎实实地做好“综治”这项基础性工作，“严打”不忘“综治”。
　　“综治”就是要切实建立和加强对本地区、本部门的治安管理机制，动员社会各个方面，实行群防群治，把握住各个治安环节，不留治安“死角”。
　　“严打”与“综治”是相辅相成的两个方面，我们应当把“严打”与“综治”有机地结合起来。“严打”斗争为“综治”打下坚实的基础，为推进“综治”各项措施的落实创造了良好的条件；“综治”又是“严打”的延伸和发展，通过“综治”，从而解决突出的社会治安问题，巩固“严打”战果。如果没有“综治”，在“严打”之后，各种犯罪现象就很可能出现回潮，难以保证“严打”的成果。
　　改善社会治安状况是一项长期任务，不能期望通过几个“严打”战役就能将治安问题彻底解决。在一段时间内开展“严打”整治斗争是要形成一种声势，集中各方面力量共同解决社会治安的突出问题，但从长远来看，还要和综合治理相结合。因此，我们既要全力以赴完成中央提出的近两年“严打”整治的任务，同时又要树立长期作战的思想。打击犯罪可以治标，预防犯罪才能治本。要从根本上控制犯罪，就必须建立起长效的预防犯罪机制。
　　所以，我们要以“严打”整治斗争为契机，把过去有所放松、有所弱化的“一手”硬起来。社会治安综合治理是一项复杂的系统工程，涉及面广，千头万绪，光靠公、检、法、司等职能部门是不够的，必须充分发动群众，依靠群众，举各方之力，大力加强基层组织建设，加强对社会治安的管理和控制能力。
　　坚持“严打”不放松，“综治”不滞后，我们还有必要认真研究如何把严打、严管、严防和严治有机结合起来，建立“打、防、控”一体化的治安防范体系；研究如何大力加强对流动人口的管理，加强对刑满释放、期满解教人员的安置管理及加强预防青少年违法犯罪工作等。
　　只有全面落实社会治安综合治理的各项措施，努力推进社会治安防范工作的社会化，建立维护社会稳定的长效机制，才能真正实现社会治安的良性循环。