是什么造就了黑恶势力 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：法制纵横

是什么造就了黑恶势力
牛金博
　　近年来我国一些地方的黑恶势力确实呈蔓延之势。个别地区异常猖獗，已经“黑”得不轻，其组织化程度已经达到一个相当的地步：有的甚至具有黑社会的结构、功能和运转管理方式；人数众多，有一定的经济实力。这些黑恶势力或是偷拿抢掠，或是走私贩私，干着非法聚敛财物的勾当。
　　转型时期中国的改革开放，一方面是生机和活力的迸发，一方面又不可避免地伴随着新旧体制、新旧观念之间的剧烈冲突，而整套行之有效的社会保障体系和防范机制又还尚未确立。由此导致流动人口、失业待业人口大增。转型期的“综合征”，恰恰是包括黑社会犯罪在内的各种犯罪活动滋生的温床。
　　黑恶势力的迅速发展还源于他们与某些干部的相互利用。黑恶势力虽然有一伙乌合之众，但发展的条件还不够，还需要实权人物出面来扶植，才能不断作恶。前不久有报道，郑州的一个街道就把本地区的社会治安工作委托给了一群黑帮，任由这群黑帮乱打乱抢、收保护费等，自己再收下黑帮们的“上贡”。那些替政府收费的黑帮们居然还给自己起了一个光明正大的名字——“治安管理委员会”，真是猖狂之极。
　　黑恶势力为获取更多的财物，还向司法领域渗透，寻求“保护伞”。司法腐败是黑恶势力滋生的社会条件，警方破获的所有黑社会性质组织的背后几乎都能找到腐败的影子，以致引起了百姓“警匪一家亲”的议论。有些警察非但不去抓黑帮，反而为黑帮们保驾护航。浙江温岭张畏黑社会性质组织就用金钱控制了一批当地官员，初步调查显示，此案涉及党政机关干部42人，司法机关干部15人。其中包括温岭市公安局前局长杨卫中。他们对张畏的关怀可谓无微不至，张畏在温岭的别墅围墙上甚至有一块写着“温岭市公安局重点保护单位”的牌子。
　　我们对黑恶势力的态度只有一个，那就是予以坚决的打击和彻底消灭。