在深圳国土局，轻轻一点电脑屏幕，你就可以了解土地、房地产等信息——“数字化国土资源”走近你我 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　在深圳国土局，轻轻一点电脑屏幕，你就可以了解土地、房地产等信息——
“数字化国土资源”走近你我
本报记者夏珺
　　这样的便利将不再是深圳的“专利”，不久的将来，全国大部分地区都可以享受到。国土资源部组织实施的国土资源信息化“十五”规划已经出台，其目的在于初步实现国土资源调查评价、政务管理和社会服务三个主流程的信息化，实现国土资源管理的现代化。其中，进一步加强国土资源基础数据库建设，构筑“数字化国土资源”乃是全部工作的基础和重点。5到10年后，只要你登录国土资源部门的门户网站，轻点鼠标，全国各地有关土地资源、矿产资源和基础地学等的数据信息及其影像，会立即显示在你的面前。届时每个公民都可以在相应权限内享用这些数字化了的国土资源信息。
　　据介绍，今后5年，在地矿基础数据库建设方面，我国将基本建成全国中小比例尺和部分地区大比例尺的主要地学数据库，开展基础地学研究数据库建设，完成全国矿产资源相关数据库和全国地质环境监测数据库的建设，完善全国地质资料数据库，开展全国钻孔数据库建设；在土地基础数据库建设方面，开展全国土地利用现状、土地利用规划、地籍、地价、农用土地分等定级、建设项目用地，以及土地开发、复垦与整理等数据库建设，完成国家级、省级和重点城市与经济发达地区的地、县级主要土地基础数据库建设。海洋基础数据库建设也将得到全面加强。
　　“数字化国土资源”工程为我们带来的变化将是巨大的。深圳等一些经济发达地区在这方面已经走在了前面。
　　深圳市规划与国土资源局从1995年起就投入巨资，陆续建立起公文管理与督办信息系统，以及土地、规划、建筑、产权等多个数据库，并用光纤、宽带将市局、分局、管理所三级网络联接起来，从而形成了目前国内最为先进、完备和成熟的国土资源信息化城域网。在这个网络上每天有1900多名工作人员、通过2000多台电脑，以国内最高的办事效率，处理着各类公文。据统计，总体办文时间压缩了1／3。
　　“数字化国土资源”长远的好处是形成政府与公众之间的双向互动，促进国土资源信息社会化服务。在深圳市，有关土地方面的公文一旦办完，或还有什么问题，工作人员马上会通过网络（或发送手机短信息、拨打语音合成电话、发电子邮件）通知客户。客户也可以随时通过网络查询公文办理的进度，以及城市规划、房地产项目、在建工程、开发商资料等信息，也可以将自己的意见反映给管理部门。据了解，我国还有大量的土地资源信息储存在政府手中，如果能够整理出来，向公众开放，其社会效益和经济效益都将是巨大的。
　　“数字化国土资源”还有利于增加政策及行政透明度，防止腐败现象的发生。以前，在土地审批过程中时常出现的重复批地、地价不均、地界不清等现象，如今在深圳市已极为少见。在深圳，从全市的行政区划图、主要路网图，到1∶1000的地形图，都可以从地理信息系统中查阅到；办公系统中还有统一的审批条件、土地价格，从而增加了行政透明度，减少了人为因素的“自由裁量度”，土地管理部门及其工作人员的权力得到了一定的规范和约束。以前，土地部门在深圳市公众心目中的形象一度排位倒数，近年已经逐步跃升到了前五位。