温家宝考察银行卡工作时要求加快银行卡工程建设促进金融和经济发展 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

温家宝考察银行卡工作时要求
　　加快银行卡工程建设促进金融和经济发展
　　新华社北京12月20日电中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝近日在中国人民银行考察银行卡工作时强调，加快银行卡推广应用和联网通用，对于改善我国流通环境、方便人民生活、改进金融服务，强化税收征管，推动我国信息化建设具有重要意义。国务院有关部门和各商业银行务必提高认识，加强协作，切实把银行卡联网通用工作作为一件大事抓紧做好。
　　据悉，“金卡工程”是1993年在江泽民同志亲自倡导下开展的，是国家信息化建设的重要组成部分，其核心内容是推广普及银行卡应用和推动各类银行卡的联网通用。目前，这项工作取得较大的进展。据统计，到今年9月末，各类银行卡的发行量已达到3.58亿张，1至9月份交易总额接近6.3万亿元，直接消费金额达901亿元，比去年同期增长18.5％；银行卡网络系统基本覆盖地市级以上城市，有11家全国性商业银行和16个城市的银行卡信息交换中心，实现了与银行卡总中心的联网运行，初步形成了一个全国性的银行卡跨银行、跨地区信息交换网络。
　　12月19日下午，温家宝先后考察了银行卡交换总中心和银行信贷登记咨询系统，详细了解了银行卡联网通用的进展情况和人民银行支付清算工作，并与银行系统有关负责同志座谈。中国人民银行行长戴相龙汇报了银行卡联网通用和银行信贷登记咨询系统的建设情况。温家宝说，党中央、国务院对银行卡建设工作十分重视，江泽民总书记、朱镕基总理多次作出重要指示，要求加快银行卡联网通用工作。近年来，我国银行卡业务发展迅速，联网通用工作也取得了很大进展。但是，这项工作还不适应国民经济和社会信息化发展的要求，不适应科学技术迅猛发展的要求，不适应加入世界贸易组织新形势的要求。必须加大工作力度，加快发展步伐。
　　温家宝说，“十五”期间，银行卡联网通用工作要继续贯彻“统筹规划、突出重点、分步实施”的原则，按照统一业务规范、统一技术标准和统一联网通用标识的要求，全面实现各类银行卡的异地、跨行通用，到“十五”末期，使全国的商业、旅游、餐饮等零售和服务企业受理银行卡的范围有明显扩大，持卡消费在社会商品零售总额中的比重有明显增长，银行卡受理环境有明显改善，联网通用效果有明显提高。其中北京、上海、天津、广州等大城市持卡消费比重要大大高于全国平均水平。
　　温家宝强调，要实现“十五”期间的目标，2002年是关键的一年。2002年的工作目标是，各商业银行要在300个以上地市级城市实现本系统内银行卡的联网运行、跨地区使用；力争在100个以上城市实现各行各类银行卡的跨行通用；力争在40个以上城市推广普及全国统一的“银联”标识卡，全面实现跨地区、跨银行的联网通用。
　　温家宝指出，银行卡联网通用工作要坚持高标准、高质量。具体要做好五项工作：一要尽快出台有关的法律法规和配套政策，引导和鼓励具有一定经营规模的商业、旅游、餐饮等与群众生活密切相关的零售和服务企业受理银行卡，改善全社会的用卡环境。二要加快统一标准，加强统筹规划。要全面完成以统一业务规范和技术标准为基础的“银联”标识卡的推广应用工作，提高联网通用效果。在此基础上，合理规划全国银行卡信息交换网络的架构和布局，防止重复建设和无序竞争。三要深化银行卡经营体制改革，积极稳妥地推动银行卡业务的集约经营和集中统一管理，促进专业化服务体系发展。四要加快个人征信系统建设，逐步形成具有中国特色的企业和个人联合征信系统。五要严厉打击各种违法犯罪活动，防范和化解银行卡业务风险。
　　温家宝最后强调，银行卡的推广应用是一项系统工程，关系广大人民群众日常生活。人民银行要进一步加强对银行卡联网通用工作的领导、组织和协调，搞好总体规划，加大监督检查力度，引导各商业银行加快建立和完善符合银行卡业务发展规律的运营体制。各商业银行要进一步落实行长责任制，明确工作任务和目标，切实加强内部监督与检查。要按照统一规划、统一标准的要求，集中人、财、物，加快银行卡业务处理系统和终端机具的标准化改造，全面推行“银联”标识卡。各地区、各部门要高度重视这项工作，经贸、信息产业、税务、工商、旅游等部门要采取有力措施，积极支持、密切配合人民银行和商业银行，确保银行卡联网通用工作目标的实现。
　　陪同温家宝同志考察的国务院有关部门负责人有曾培炎、吴基传、马凯等。