关于管理理论创新的思考 [复制链接]

第6版(学术动态)
专栏：学者论坛

关于管理理论创新的思考
侯荣华
　　借鉴世界各国管理理论的优秀成果，总结我国管理改革的经验，探讨管理理论的突破与创新，对解放和发展社会生产力具有重要意义。
　　对管理二重性的再认识
　　马克思对资本主义经济管理二重性的分析，不仅揭示了资本主义管理的实质，也揭示了管理的一般原理。马克思指出：“资本主义的管理就其内容来说是二重的，——因为它所管理的生产过程本身具有二重性：一方面是制造产品的社会劳动过程，另一方面是资本的价值增殖过程”。可见，管理具有二重性。管理的二重性是由生产过程的二重性决定的，因为资本主义生产过程是生产产品的社会劳动过程和资本增殖过程的统一。作为社会劳动过程，它反映着人与自然的关系。在这个过程中，不论社会制度如何，都是劳动者利用其他生产要素进行生产的过程，其核心问题是合理组织利用各生产要素，尽量用一定投入取得较多产出，或取得一定产出，耗费最少投入，这就是管理的自然属性。各种社会制度下的管理都要处理这些问题，这种意义上的管理只随社会生产力的发展和技术进步而变化，与社会制度无关。这决定了我们应当向资本主义国家学习社会化大生产共有的管理经验，以加速我国社会主义现代化建设。作为资本增殖过程，管理反映着人与人之间的关系。在这个过程中，要处理好经济活动各领域、部门、环节之间，各单位之间以及它们内部的人际关系等，其核心问题是不断调整生产关系和经济利益关系，促进生产力的发展，这就是管理的社会属性。从管理的社会属性考察，不同社会制度下的经济管理性质是不同的。
　　根据马克思管理二重性原理、现代社会经济发展规律及我国改革开放的实践经验，对管理二重性应有如下新认识：（1）反映现代社会化生产规律的先进管理理论、手段和方法，是人类文明活动的共同成果，是无国界的；（2）从管理的社会属性考察，不同社会制度的管理也有共同点，即资本主义制度下由生产关系甚至上层建筑范畴所制约的管理因素，也有可供我们借鉴和学习之处；（3）在管理指导思想上，应当改变过去批判资本主义、建设社会主义的观点，树立学习资本主义、利用资本主义，建设社会主义的观念；（4）我国实行的社会主义市场经济不同于资本主义市场经济，应当建立与此相适应的有中国特色的管理理论。
　　管理理论创新的制约条件和特点
　　管理理论创新受许多条件制约，特别是受国情的制约，由此决定了我国管理理论创新必须具有自己的特点。
　　第一，我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，管理理论应该回答怎样对一个落后国家的社会主义建设进行管理，使其早日成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国。这决定了管理应有如下特点：坚持马克思主义的指导地位；管理的目标是发展生产力、实现共同富裕；政府可根据需要集中财力、物力和人力解决经济运行中的重大问题；更好地发挥人的作用；管理模式要和生产力水平相适应；等等。
　　第二，社会主义市场经济体制初步建立。社会主义市场经济体制的根本特点是市场经济和社会主义制度相结合，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制为主体的现代企业制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。管理必须以这些特征为依据，并通过管理促进这些特征的规律性变化。社会主义市场经济体制决定管理有如下特点：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；不断完善市场体系，发挥市场在资源配置中的基础性作用；加强和改善宏观调控；健全法制，依法管理经济。
　　第三，我国是一个发展中的大国。我国是一个拥有12亿多人口和960万平方公里土地的发展中的大国，人口多，资源相对短缺，人均收入低，这些特点在管理上也将反映出来：人口多，需求量大，国内市场容量大，既要利用两种资源、两个市场，又要以国内需求、国内市场为主；进行决策时要有全局观念，从12亿多人口出发，特别是从9亿农村人口出发，管理才能有效益；重视地区经济协调发展；坚持把政策的统一性和灵活性结合起来，各地、各部门应从实际出发发展经济。
　　第四，传统文化的影响。管理是文化的产物，文化对管理影响很大。我国是一个文明古国，传统文化中的以民为本、以义统利、以德服人、仁者爱人、重才尚贤、关心天下以及勤劳节俭等思想，对我国的管理模式、管理风格有极大的影响。传统文化对我国管理理论的影响主要表现在两个方面：一是对管理哲学思想的影响，如无为而治、天人合一、恩威并重、轻重虚实和守柔曰强的思想，都是有中国特色的管理思想；二是对企业文化的影响，如性善、性恶论与X、Y理论，大一统思想与平等沟通、外宽内严的企业形象，家长制传统与家族观念，人性假定等都对有中国特色的管理理论创新具有重要影响。
　　总之，我国管理理论创新大致可分为三种情况：一是各国行之有效的共有管理理论。对此，应从我国国情出发加以应用，注意创新，不能生搬硬套。如管理的原则和职能等就属此类。二是需要作些修改的共有管理理论。这种管理理论的基本原理可行，但不完全符合我国国情，需做些创造性的理论创新才能应用。属于此类的管理理论较多，如企业文化理论。共有的企业文化理论的基本观点是正确的，但应根据我国社会主义制度及传统文化，建立有别于西方企业文化理论的有中国特色的企业文化理论。三是由我国国情决定的特有的管理理论，这是我国管理理论创新的精华。如国有企业存在的根据及其定位问题、国有企业管理目标中的社会目标和利润目标的关系及国有企业出资人确定问题等就属此类。对此类问题，我们应不断加以总结和概括，努力推动创新。