为了规范税收执法 [复制链接]

第10版(财经广场)
专栏：

为了规范税收执法
任石
　　两权监督见成效
　　全国税务系统以“两权监督”（税收执法权、行政管理权）为重点，积极开展效能监察和效能建设，通过完善监督制约机制规范税收执法。与此同时，积极推进干部人事制度改革，着力加强队伍建设，为税收秩序的根本好转提供了有力的保障。全国税务系统开展执法检查以来，检查所以上单位9654个，发现问题线索1573个，提出执法监察建议4911个，处理违规人员223人，为国家挽回经济损失4881.85万元。
　　竞争上岗选人才
　　全国税务系统以机构改革为契机，引入竞争机制，提高干部队伍素质。据统计，近几年，精简各类人员14.9万人，其中正式干部4.5万人、超编人员3.5万人、临时助征人员6.9万人。各级地税机关也在当地政府的领导下，有组织地进行了机构改革。通过机构改革，优化了干部队伍结构，干部队伍的年龄结构、知识结构和专业结构发生了重大变化。
　　健全和完善公务员制度，把人事制度纳入科学化、规范化的轨道。全国税务系统实行凡进必考的公务员录用制度，不仅从根本上杜绝了进人上的不正之风，还保证了新进人员的素质。不断推进和加强竞争上岗的激励机制和领导干部公开选拔任用制度。在国税系统目前已全部实行了竞争上岗的制度，基本形成了“职务能升能降、岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”的用人机制。继去年选拔任用15名副厅级领导干部之后，今年又在广东省和西部6省区组织公开选拔了9名副厅级领导干部。
　　廉政建设正行风
　　全国税务系统还通过加强党风廉政建设，严格推行党风廉正建设责任制，抓好各项反腐败工作的落实。通过努力，全国税务系统领导干部廉洁自律工作取得了新成效。截至目前，各级领导干部通过自查自纠上交礼金（红包）、有价证券302.4万元，上交礼品折合人民币166.7万元。同时，违法违纪案件查处工作取得新突破。据统计，2001年1至10月共受理群众信访举报5812件次，立案464件，给予党纪政纪处分461人，被司法机关刑事处理31人。在建立健全各项廉政规章制度、规范税务人员执法行为的同时，继续对税务人员“吃、拿、卡、要”等不正之风进行了清理整顿，对群众反映强烈的热点问题进行专项清理。进一步规范税务机关行政事业性收费，全国税务系统共清理违规收费项目43项，查处违规收费人员37人，违纪金额162.7万元。