阿根廷　暂不还债渡难关 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：国际热线

阿根廷　暂不还债渡难关
本报驻阿根廷记者李志明
　　随着罗德里格斯·萨阿今天从参议长手中接过总统绶带和权杖，阿根廷进入了一个非常时期。
　　新总统的任期以明年4月5日为限，在这之前将举行大选，要解决紧迫的经济社会问题，萨阿面临的任务非同小可。这位阿根廷历史上任期最短的总统今天向国会宣布了他的施政纲领，其义要可以概括为：暂不还债，比索不贬值，紧缩公共开支，增加就业和社会福利。
　　偿债危机是阿根廷金融危机的实质。前政府千方百计采取各种措施，政府大员奔走于欧美大国之间，就是一个目的：搞钱还债。然而，国内的钱再也挤不出来，国外的钱也没有指望。但是前政府一直回避单方面宣布停止偿债。萨阿这次明确表示阿根廷暂停还债，只不过是捅破了一层窗户纸。阿根廷持有国际市场短期债券总额的20％，它宣布停止偿债，对国际金融市场是一个相当大的冲击，其影响目前还难以估计。不过，国际上早就预言阿根廷即将暂停偿债，因此，人们也不会感到意外。一般来说，单方面停止偿债会受到国际金融界的报复，给国家带来许多困难。理论上债权人可以扣押阿根廷政府的资产。萨阿政府表示将尽快派人前往华盛顿，向美国作出解释，取得理解。
　　萨阿宣布，暂停还债省下的钱全部用于就业计划和社会救济。这表明政府将稳定国内局势放在首要位置。萨阿说，政府将创造100万个就业机会，还将实施一项紧急食品计划。
　　关于备受攻击的汇率政策，萨阿明确表示，不改变目前的固定汇率制，即比索不贬值。这样就澄清了关于汇率政策走向的许多猜测，这也是稳定人心的一个措施。据盖洛普民意调查，79％的人反对比索贬值。但是萨阿提出，将发行“第三种货币”，只是他没有对此作具体解释。“第三种货币”是一些经济学家提出的解决比索高估问题的一种选择。做法是在美元和比索之外，发行另一种货币，比索保持同美元的1比1
　　关系，但新货币的汇率将是浮动的，到一定时候（市场流通的比索越来越少），以第三种货币取代比索。这实际是为固定汇率解套做准备，但冲击较小。
　　萨阿宣布，总统月薪为3000比索，行政部门任何人工资不得超过这个数目。他还宣布将出售全部公家汽车和政府的飞机，冻结人事，精简机构。他的内阁只有三位部长。
　　阿根廷目前的危机不但是经济上的，也是政治危机。只是政治方面的形势没有经济方面那样糟糕。萨阿的任期就是一种政治折衷的结果。按照宪法，立法大会选出的总统可以执政到2003年底。但是正义党不可能在48小时内确定这样一个人选，因此决定明年3月3日再进行一次大选。而这次大选将采用“口号法”，就是每个参选政党可以在同一口号下推举数个候选人。选民先选择口号（政党），再选择候选人。同一政党的候选人中得票最多者将囊括该党其他候选人的票数。正义党主张这个选举方式，显然是为了避免争夺候选人地位的党内斗争。这也表明，作为最大政党，正义党内部的矛盾短期内难以解决。
　　经历了这场动荡，阿根廷人民真诚希望能从此走上民族复兴的道路。未来两三个月将是关键。（本报布宜诺斯艾利斯12月23日电）