法国　选战硝烟起 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

法国　选战硝烟起
本报驻法国记者郑园园
　　明年是法国的选举年。法国宪法委员会已确定两大选举的日期：4月21日和5月5日举行总统选举，6月9日和16日举行国民议会选举。
　　截至12月初，已有13个政界人士宣布参加总统选举。然而，左右翼两个最大的政党——社会党和保卫共和联盟都还未正式推出候选人。据报道，社会党的内定候选人、现任总理若斯潘要到2月底才宣布出马竞选，而右翼的“当然候选人”、现任总统希拉克要到3月初才正式亮相，实际竞选时间不到两个月。
　　这是一场真正的决战。尽管大选的帷幕尚未拉开，但人们已闻到了选战的硝烟味。左翼要夺取总统宝座，保住议会多数派；右翼要拿下议会，保住总统宝座。左右翼各有攻守，目标是一样的：夺得总统、总理两个宝座，结束共治。
　　“左右共治”是法国特有的政治现象：总统和总理分属对立的党派，两人共同治理国家。在共治中，总统失去对议会的控制，权力被削弱；总理则处于总统监督之下，执政受掣肘。自1986年第一次共治以来，法国有过3次共9年共治的实践。第三次即目前的这一次始于1997年6月，是最长的一次。“共治”之初，总统和总理相安无事，但越临近大选越显困难，两位执政者的党派色彩明显增强。7月14日，希拉克在接受电视采访时对政府的工作指责甚多，攻势凌厉，舆论认为该讲话“形同宣战”。10月，总理府办公室主任施拉梅克出版了一本书，名为《总理府，河左岸》，披露“共治”内幕，认为“那是一场显而易见的战争”。12月5日，若斯潘在电视上抱怨说：“总统必须提供动力、方向，必须支持政府工作……我们现在还不能说有这样的总统。”起初，多数选民认为“共治”是个好制度，有利于执政者互相制约，而现在，认为是“坏制度”的人增加。
　　法国总统任期7年，议会是5年换届，总统任期内常会遇上议会选举，发生多数派变更、总统丧失对议会控制的情况。去年10月，法国通过公民投票，从2002年起将总统任期改为5年。今年5月，宪法委员会批准把总统选举提到议会选举之前的修宪法案。这两项改革，使总统和总理的任期同步，而且，先选总统后选议员，有可能使总统、总理来自同一阵营，有利于确立连贯的治国方略和顺利执政。
　　眼下，左右两大阵营摩拳擦掌，志在必得。从目前情况看，执政党的战略是讲政绩。以社会党为主体的左翼执政4年半，确有骄人政绩。从1998年夏开始，失业率连续3年快速下降，失业人数共减少96万，近20年来，其他任何一届政府都没有创造过这样的佳绩。但自今年春天起，政府的“黄金期”结束：社会治安恶化，犯罪率急剧上升，日常安全成为国民最大的担忧；受“9·11”事件影响，法国的经济形势也不被看好，政府一再下调明年的增长率；此外，5月以来出现了失业率反弹。这三大现实问题对选民心理上的负面影响不可小视。
　　右翼反对党的策略是讲团结，讲领袖。1976年希拉克创建新戴高乐主义政党——保卫共和联盟后，法国右翼进入“希拉克时代”。法国外交和防务由总统统领。
　　“9·11”事件后，希拉克熟练驾驭着总统化的法国外交，开展全方位外交活动。他是第一个飞往华盛顿和纽约的外国元首；他关于经济全球化和不同文明对话等讲话，树立起一个“有欧洲和世界视野”的领袖形象。法国舆论认为，他是一个“有亲和力的”、“能在危机时期担起责任的成熟的总统”。在12月16日的庆祝大会上，他的爱将、前总理朱佩号召法国三大右翼政党团结起来，成立“联盟运动”（又称“总统大政党”），团结在希拉克周围，去夺取历史性的胜利。
　　最近的多次民意调查表明，希拉克和若斯潘的民意分不相上下，希拉克略占上风。现在谈论谁能当上总统，尚为时过早，但两人共同进入第二轮，角逐总统宝座，似不成问题。（本报巴黎12月25日电）