喜看稳定繁荣新西藏 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　喜看稳定繁荣新西藏
本报记者 王建新 岳富荣
　　当历史的册页翻到21世纪时，西藏各族人民信心更足：过去10年，特别是1994年中央第三次西藏工作座谈会以来，全区国内生产总值增速连续7年高于全国平均水平，1999年首次突破百亿元大关；多数群众的温饱问题得到解决，粮油肉基本自给；社会主义市场经济体制初步建立，改革开放步伐逐年加快；反分裂斗争不断深入，社会政治局势日益稳定……西藏进入了和平解放以来政治局势最稳定和经济发展最快的时期之一。
　　自治区党委书记郭金龙说：“坚决贯彻中央制定的新时期西藏工作指导方针，一手抓改革开放和经济发展，一手抓维护社会政治局势稳定，正确处理改革、发展、稳定的关系，使之‘三位一体’，是做好西藏工作的关键。”
　　社会稳定 欢乐祥和
　　八廓街是拉萨乃至西藏最有代表性的地方。走进这条千年老街，石板铺成的地面两侧是两到三层的传统藏式民居，屋顶上飘着五色经幡，老阿妈摇着转经筒轻轻走过，游客拥在沿街的店铺和小摊前，用各种语言和手势选购物品。街道办事处党委书记阿旺告诉记者，这些年来，街道抓住社会持续稳定这个机遇，组织居民跑运输、干建筑、做买卖、办集体企业，去年居民人均纯收入达到3788元。
　　90年代以来，特别是中央第三次西藏工作座谈会以来，西藏旗帜鲜明、针锋相对地开展反分裂斗争，较长时期里保持了社会稳定，为经济的快速发展和人民生活水平的提高创造了良好的社会环境。
　　贡嘎县甲日乡的转变就是一个生动的例证。由于分裂主义势力的干扰和破坏，过去甲日乡基层组织软弱涣散，社会局势动荡不安，经济发展长年裹足不前，65％的农牧民吃粮靠返销，穿衣靠救济。1993年7月，贡嘎坚参任乡党委书记后，切实加强党的基层组织和社会主义精神文明建设，带领群众坚决打击分裂活动，使社会秩序从混乱走向有序，由动荡转为稳定。局势稳，人心定。乡党委趁势抓住影响经济发展的干旱问题，带领群众下大力气改变生产条件，调整农产品和农牧业结构。短短几年，这里的农牧民人均纯收入翻了一番多，贫困户由45％减少到8％。
　　稳定是前提。广大西藏各族干部群众从实践中得出的结论：没有社会的安定团结，啥事也不好办，啥事也办不成。跨入新世纪，自治区明确提出，坚持维护稳定工作的地位不变、维护稳定的政策措施不变、各级党政组织维护稳定的职责任务不变，继续推进主动治理工作，为西藏实现经济社会的跨越式发展创造良好社会环境。
　　人心思稳 人心思进
　　“繁荣跟稳定成正比。我们需要的是积极持续的稳定，追求的是长治久安，这一切只有通过发展来实现。”自治区党委常委、拉萨市委书记向巴平措说。拉萨市蔬菜供应有所改善，市民也少了抱怨，因为全市菜地面积已达3万多亩，蔬菜年产量近6万吨，市民人均日消费蔬菜0.45公斤，接近全国平均水平。
　　记者在曲水县达嘎乡色甫村采访村委会选举。854名藏族群众直接选举38岁的次仁班丹为村委会主任。前几年他从银行贷款8万元，带领乡亲们建蔬菜基地，办养猪场，几年下来，不仅还清了所有贷款，还净挣了2万多元。他告诉记者，近些年，群众得到了看得见、摸得着的经济实惠，更加珍惜团结稳定的社会环境，增强了维护祖国统一、促进民族团结的决心、信心和自觉性。“我的最大任务就是带领大家勤劳致富，不断提高收入。”次仁班丹说。
　　“现在，西藏人心思稳，人心思进；保持稳定、加快发展成为全区各族人民的共同愿望和追求。”自治区人民政府主席列确介绍说，西藏已经确定了新世纪前50年的宏伟目标：实现邓小平同志提出的“在中国四个现代化建设中走进前列”。
　　新的思路 新的突破
　　1994年以来，围绕建立社会主义市场经济体制的总目标，本着框架一致、体制衔接和循序渐进、适当变通的原则，西藏与全国各地一样同步进行了计划、财税、投资、外贸、金融、物价、流通等经济体制改革，住房制度改革、政府机构改革等也有了新的突破，有力地促进了经济发展。在各项改革稳步推进的同时，西藏对内对外开放的步伐也不断加快，领域不断扩大。开放逐步成为西藏加快发展的强大动力和重要条件。
　　自治区党委副书记、政府常务副主席杨传堂说：“西藏只有扩大开放尤其是对内地的开放，才能不断扩大各民族间经济、文化的交流与融合，形成水乳交融、共同繁荣的局面，切实维护民族团结和祖国统一。”
　　通过近3年扎实工作，昌都地区47户国有企业已有38户通过产权转让、股份合作和兼并破产等形式实现改组、改制，国有企业整体扭亏为盈，去年实现盈利740多万元，比上年增加660多万元。那曲地区推行草场承包责任制，围栏草场面积由承包前的空白一举增加到700多万亩，定居和半定居牧民由1994年的45％提高到85％。
　　从小在八廓街长大的格桑央金20多年前第一次看见金发碧眼的外国游客时，竟惊慌失措。如今，他已学会用简单的英语招呼外国游客，推销自己摊上的民族手工艺品。据自治区旅游部门介绍，目前旅游业已发展为西藏的支柱产业。
　　扩大开放已经有了新的思路和内涵。采访中，我们听到两个例子。其一，积极探索互惠互利的援藏新方式：通过援藏干部牵线搭桥，林芝地区近年吸引酿酒、矿产开发等多家企业落户高原，引进资金3000多万元，内地的技术、资金、人才优势与西藏的政策、资源优势开始实现对接。其二，既请进来，也走出去：去年在香港成功举办2000西藏自治区（香港）投资经贸洽谈会，共达成投资意向协议13项、出口协议14个，协议总投资4.11亿美元，协议出口总额4448万美元。
　　人民生活 变化巨大
　　南木林县艾玛岗乡的益西群培做梦也没想到，村前那块原本贫瘠的土地，竟会“肥得流油”，且不说家里粮食满仓，仅土豆等大面积丰收，就可使他的腰包里装进大把现金。这是“一江两河”（雅鲁藏布江及其支流拉萨河、年楚河）中部流域综合开发工程创造的奇迹。
　　在西藏第二大城市日喀则，80％以上的居民在家中打开水龙头就喝上了安全卫生的自来水，结束了长年在河边、水池或水井旁排队提水的历史。这是全国支援西藏建设的62项工程之一的日喀则上下水工程给广大市民生活带来的实惠。
　　随着经济的快速发展，雪域高原各族人民的生活发生了巨大的变化。去年，全区农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入由1993年的706元和2348元预计提高到1325元和6385元，分别增长87.7％和167.67％，粮油肉基本自给。电视机、电冰箱、洗衣机、音响和手扶拖拉机、东风大卡车等大量涌入城乡普通家庭。自治区党委、政府积极引导农牧民调整农牧业和农牧区经济结构，大力发展特色经济和优势产业，不断增加收入；继续加大教育投入和广播电视“村村通”工程、农牧区合作医疗建设力度，稳步提高群众生活质量；大力发展个体私营经济和第三产业，加快小城镇建设，有效解决经济发展和人民富裕两大难题；高度重视城镇就业问题，加快建立健全社会保障体系，增加城镇居民特别是低收入者收入……如今的高原百姓，不仅要吃得饱，还要有营养；不仅要穿得暖，还要穿得美；买东西不仅讲究实用，还要时髦。人们的追求越来越现代，一个全新的时代正在改变他们的生产生活方式。