让群众打分——浙江省首批市县公安机关“三项教育”记事 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　让群众打分
　　——浙江省首批市县公安机关“三项教育”记事
　　本报记者 徐运平
　　浙江省首批市县公安机关去年9月以来，在开展以“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格公正文明执法的法制教育”为主要内容的“三项教育”中，结合人大评议，动真碰硬，切实整改，取得了阶段性成果。
　　“数万群众评公安”
　　密切结合人大评议，是浙江省公安机关开展“三项教育”的一大特色。对人大代表反映的意见，认真整改和督办，努力做到事事有回音，件件有落实。省厅及杭州、温州、湖州、台州四个市共受理人大交办的450起案件，现已报结447起。同时，各地公安机关还主动开门纳谏，共发征求意见函61万多件，走访群众28万人，征求到意见6万多条。在人大评议和群众测评中的满意率普遍在90％以上。
　　去年第四季度“数万群众评公安”活动，可以说是对嘉善县公安局“三项教育”效果的一次检验。县人大常委会负责人介绍说，这次人大评议公安，对公安工作的办事效率、警务公开、治安秩序、队伍建设、服务态度等27项内容进行综合测评。共发放测评表3万份，回收率为97％，群众的综合评价满意率达95．5％。
　　“无情分离，有情操作”
　　在“三项教育”整改期间，全省各地公安机关采取查摆剖析、明察暗访、向社会各界广泛征求意见的办法，找准突出问题，来实的，动真的。截至目前，全省共有1879名后进民警被分离培训，占已开展“三项教育”市、县民警总数的5％。
　　余姚市公安局并没有因为连续两年被评为“全国优秀公安局”而降低“三项教育”的标准。他们制定的三条“铁规”，其中一条是排出5．5％的干警分离培训，包括4％的中层干部和4％的后进民警。干部和民警一视同仁。离岗民警在培训后经考试不合格的一律辞退，中层干部在离岗培训后进行为期一年的试岗考察，考察不合格的采取组织措施。他们在“无情分离”的同时还实行“有情操作”，开展了多种形式的谈心和家访活动，把思想政治工作贯串于始终。34岁的泗门派出所副所长章乃芳，因在处理一起抢劫案时没有按时出警而受到处分并被分离培训。他在“三项教育”中思想上触动很大，但“服气不服输”，决心迎头赶上。他在离岗培训班被评为优秀班长。
　　“社区民警就在我们身边”
　　在杭州上城区，记者看到了“三项教育”带来的新气象：社区有了警务室。
　　杭州市公安局于去年9月率先在上城区开展了社区警务的试点改革。在上城区公安分局南星派出所凤凰社区警务室，叶国亮所长对记者说，作为警务的延伸，设立社区警务室可以使派出所工作融合到社区中去，夯实基层基础，改变了过去“一区一警”的不足，警力前移，更加适应社区建设的需要，缩短了与群众的距离，更好地服务群众，使创人民满意工作落到实处。警务室实行一区双警制。民警姚杰过去在派出所作片警，2／3的时间在所里沉不下去。现在每星期有5天半和两个晚上在自己的“责任田”值班。收集治安信息，维护社区秩序，为群众代办证件，提供法律咨询，协助110接处警。
　　社区居委会主任吴越英深有感触地说：“过去在居民区很难见到民警。现在有了社区警务室，民警就在我们身边。距离近了，更有了亲切感和安全感。”