从“花架子”说起 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　从“花架子”说起
季 音
不久前，一位省委书记到一个县考察该地水利建设。工地上红旗招展，热气腾腾，在一段二百多米长的水渠上，就集中了二三百名干部和群众在那里大干。这位书记回到县城后，下午让随行人员再到工地去看看。只见修渠大军已不见踪影，四周冷冷清清，只有两个留守工人，那条渠基本上仍是老样子。问他们修渠队伍哪里去了？回答是：听说省里领导要来检查，就“集中力量打歼灭战”，现在都回去了。
两天后，省委书记又悄悄看了那条水渠，仍不见修渠大军的踪影。他不禁叹道：想不到搞形式主义、摆“花架子”到了如此程度，这哪里是在修水利，分明是糊弄上级、劳民伤财嘛！
近年来，江泽民同志一再要求各级领导要深入基层，调查研究。领导干部往下面跑得勤了，或视察，或检查，或调查研究。这是好事。但他们经常会遇到两种情况：一种是当地干部或各类人员紧随左右，走到哪里跟到哪里，使你难于接近群众，难于和群众倾心而谈。另一种情况是，领导干部下去考察的地方，常常都是当地干部事先周密安排的，诸如参观哪些“点”，基层干部和群众如何回答领导的问话，等等。有些不老实的干部，甚至可能临时布置一些五花八门的场景，炫耀“政绩”，供领导参观，以博得上级赞扬。这两种情况，如同一堵无形的墙，把领导人围在中间，使他们很难了解到基层全面、真实的情况，甚至还可能把假相误为真相，导致判断失误。
摆“花架子”的问题，摆的人当然要负责任。但看“花架子”的也要负责。一是因为你要看，他才摆。倘若你根本不看，他给谁摆？二是摆的人的升迁去留，主动权往往掌握在看的人手中，而且一些摆的人，就是由看的人任命的。三是看的人，或是和摆的人心照不宣，或是轻描淡写说几句。倘若来点真的，对摆的人严肃处理，“花架子”还摆得起来吗？还会越摆越大、越摆越热闹吗？四是不少看的人，往往也是给更上一级摆的人。他们既集中了下级摆的“智慧”，又给下级摆作了“示范”。如此，“花架子”岂能不越摆越热闹？看来，解决摆“花架子”的问题，得从看和摆两个方面入手，而且首先要从看的方面入手。
调查研究贵在真，即要真正了解到下边的真情，倾听到基层干部和老百姓发自内心的真心话，据此作出比较正确的判断和决策。而要做到这一点并不容易，你得放下架子，排除干扰，真心实意地与基层干部和群众平等对话，以心换心。古人说过：“民可近也，而不可上也。”意思是说，对老百姓你要亲近他们，而不可凌驾于他们之上。有的领导架子十足，打着官腔，居高临下地讲话，谁还会给他掏出真心呢？
新世纪的宏伟任务，要求我们进一步搞好调查研究这项基础建设。为此，不妨先从破除调查研究中的“花架子”做起。