难题正在破解——三峡库区移民采访记 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：

　　难题正在破解
　　——三峡库区移民采访记
　　本报记者 张毅
　　移民工作，对世界各国而言，都是一道很大的难题。
　　世纪之交，随着三峡工程的顺利进展，三峡库区移民到了关键时期，这项工作的成败得失，将直接关系到三峡工程能否如期蓄水、发电和通航。2000年岁末，记者从重庆顺流而下，沿江采访了三峡库区移民的进展情况。
　　新的生活充满希望
　　当我们来到宜昌市猇亭区磨盘居委会时，乡亲们正忙着杀年猪。东家帮西家，西家帮东家，男人出力，女人打杂。热气腾腾的场面，一下子使人感到春节临近了。
　　袁前明热情地招呼记者到家里坐下。这是一座简易的预制结构的二层小楼，和煦的阳光照在地面上，整个屋子都暖融融的。女主人沏了茶，又端上来黄澄澄的柑橘说，“自家园子里摘的，尝尝鲜！”
　　袁前明原来是秭归县香溪镇望江村人，1996年8月28日，他响应政府的号召，第一批自告奋勇迁到了磨盘居委会。望江村1000多人整体外迁，其中搬到磨盘居委会的有60多人。袁前明家四口人，分得了4亩园地、5亩山林。袁前明夫妇说，当地政府对他们蛮关心的，不仅教他们搞养殖，还帮每户都安排一个劳力在港口或预制厂里打工。一晃四年了，袁前明他们生活稳定了下来，可算计着搬迁付出的代价，多少有些失落。袁前明原来的村子在江边，他买了条船搞运输，一年有一两万元的收入，再加上种植秭归脐橙也有一笔进项。现在这些财路都没了。
　　的确，这么多移民，尤其对占移民中大多数的农民而言，他们深居内地，一直以传统的农业生产为主，家底子薄，又受自身文化素质的限制，到完全陌生的环境里发展生产经营，还有一个适应过程。因此，政府在资金、政策、技术方面都采取了积极的扶持手段。
　　在万州区五桥移民开发区，记者采访了华科园林天星花卉生产观光园区。说这是个观光区，倒不如说是“示范区”更准确。退伍军人林科玉在政府的帮助下，投资62万元，租了天星村一社80亩地，请华西农业大学、上海农科院的专家作参谋，引进新品种，发展花卉育苗、蔬菜栽培，带动了周围几个村子的种植业调整。
　　三峡沿岸，那些古朴的城镇和村寨，历经时间的冲刷，已经成为三峡景色中不可或缺的部分。马上替代它们的将是一座座崭新的楼房、街道、公路和桥梁。故土难离，人们告别祖祖辈辈生息的地方，难免有几分哀伤。然而，在新的家园里，他们的生活设施、生产条件、产业水平都有很大改善和提高，迎接他们的是一个充满希望的生机勃勃的新起点。
　　新的观念带来机遇
　　面对这么大的三峡工程、如此浩荡的百万移民，许多地方都想抓住机会。但与过去不同的是，三峡工程是市场经济的搞法，计划经济的那一套显然跟不上趟。其实，中央早就给了政策：对口支援。几千亿元的资金都集中在三峡，形成了一个全国乃至世界闻名的经济增长极，国内外商家对来三峡投资的心理预期看涨。抓紧机遇引进联合，正逢其时。
　　站得高，看得远。转换思路之后，全县引进各类项目223个，引进资金12．8亿元。投资在1000万元以上的工业项目31个。杭州娃哈哈、北京汇源、温州均瑶、青岛海尔、泰国正大集团、法国迪奥公司等知名企业纷纷落户宜昌县。宜昌市副市长张为民说，这些企业不仅给内地带来了资金和技术，更重要的是帮内地培养了大批骨干人才，塑造了员工的敬业精神。
　　上游的重庆也取得了成功。
　　站在新拓展的厂区里，娃哈哈涪陵有限责任公司总经理张平治流露出了内心的喜悦。他所领导的是三峡库区最大的对口支援企业。
　　1994年12月，娃哈哈集团与涪陵区政府各出资4000万元，对位于淹没线以下的涪陵糖果厂、酒厂、罐头厂三家特困企业迁建改造，成立了娃哈哈涪陵有限责任公司。公司获得了快速、健康的发展势头，1995年至今，共完成工业产值12．1亿元，创利税2．25亿元。工人在原来企业每月只能领到50元的补助，现在平均年薪达到14000元。既然是“对口支援”，企业除了寻求利润以外，还担当着“光荣的政治任务”，张总介绍，按娃哈哈现有的运营规模，只需员工500人，而现在企业解决了就业职工1200人。娃哈哈在涪陵取得成功之后，在湖北宜昌又红红火火地开辟了另一家分厂。
　　让我们记住
　　对库区道义上的援助也源源不断。采访途中，记者见到不少学校、医院、邮局，都是经济条件相对好一些的地方无偿资建的。当地同志提起这些，总是如数家珍，心存感激。湖北巴东提供给记者的材料中，特意加了一份长长的“礼单”：
　　截至1999年底，北京市支援巴东到位资金及物资折款共计3280．6万元，资助1015名贫困学生完成学业，接受巴东劳务1215名；
　　北京市公安局5万名干警捐款500万元，支援县公安局110指挥中心建设；
　　北京市计委多方筹资150万元，帮助巴东计委完成搬迁任务；
　　北京市丰台区卫生局捐资10万元，捐赠价值11万元的医疗设备6件，帮助巴东改善医疗条件……
　　在三峡库区，这样的“礼单”很多很多。库区人民对祖国建设作出的牺牲将载入史册，全国各地支援三峡的深情厚谊，一笔一笔，库区人们铭记在心。
　　到2000年9月底，三峡库区累计搬迁安置移民26．34万人，累计建设各类房屋1483．95万平方米，迁建工矿企业578户，复建公路726．63公里。
　　“156M”！“175M”！库区蓄水的淹没线朱红醒目；峡江地区各码头悬挂的移民倒计时牌上的日期，一天天临近。三峡移民工作在紧张有序地进行着。
　　难题正在破解。在万州，记者遇到了正在库区考察的国务院三峡建委移民局局长漆林，他对记者说，全国人民都为三峡工程作出了贡献！（附图片）
　　下图为搬迁后的秭归新县城一角。 张 毅摄